Франк Гбагуиди из Eurasia: «Законодатели почти ничего не делают для решения водного кризиса».
Мексика 2024-05-11 01:37:54 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Для Франка Гбагуиди (Париж, 1993) Мексика стала естественной остановкой в его деловых поездках этим летом. Его работа в качестве директора по устойчивому развитию в Eurasia Group заключается в том, чтобы помогать частному сектору ориентироваться в текущем климатическом кризисе, но в центре его внимания находится проблема воды, которая быстро стала актуальной во второй по величине экономике Латинской Америки. Поскольку до президентских выборов остаются считанные недели, бизнес возлагает большие надежды на то, что следующая администрация может предпринять для решения проблемы нехватки воды. После работы на различных должностях во Всемирном банке, связанных с энергетикой и окружающей средой, Гбагуиди присоединился к «Евразии» в январе 2022 года. В следующем году известная аналитическая компания Яна Бреммера включила нехватку воды в десятку глобальных рисков года, наряду с превращением России в опасное государство-изгой и высокой инфляцией. «Я много работал для этого!» - говорит он в интервью EL PAÍS в одном из кафе Мехико. Идет вторая неделя мая, а температура уже достигает рекордных отметок. Мексика занимает 26-е место в мире по дефициту воды, говорит он в интервью EL PAÍS, и эта проблема не собирается уходить. В любом случае ситуация будет ухудшаться, если политики не начнут выделять значительные средства на улучшение инфраструктуры, устанавливать ограничения для целевых отраслей промышленности и проводить кампании по изменению фундаментального восприятия воды человеком. «Люди продолжают использовать воду так, как будто это богатый ресурс, в то время как на самом деле он ограничен, - говорит он, - и для того, чтобы ситуация изменилась, должно стать намного хуже, вплоть до точки невозврата». Вопрос. Насколько корпорации обеспокоены водным кризисом? Ответ. За последние несколько лет ситуация сильно изменилась, причем очень быстро. Когда я пришел в «Евразию» в январе 2022 года, я пытался представить клиентам эту проблему как большой корпоративный риск, но она не вызывала у них особого интереса. Когда речь заходила об окружающей среде, они хотели говорить только об углероде и климате. Я начал замечать сдвиги в прошлом году после конференции ООН по водным ресурсам, которая стала первой с 1970-х годов и подтолкнула этот вопрос к тому, чтобы стать глобальным приоритетом. В то же время мы увидели множество чрезвычайных ситуаций, связанных с водой, не только в странах с низким и средним уровнем дохода, но и на развитых рынках. Думаю, именно это сделало кризис глобальным. Люди поняли: «О, это не дискриминация». Это происходит как в Зимбабве, так и во Франции, Мексике и Соединенных Штатах. Дополнительный слой, который очень заинтересовал корпорации, с которыми я разговаривал, - это тот факт, что законодатели почти ничего не делают для этого. В. Вы имеете в виду в Мексике? О. Во всем мире. В Мексике мы сталкиваемся с двойной проблемой: бесхозяйственность и, зачастую, вина за чрезмерное использование воды возлагается на компании. Эта вина приводит к возможным ограничениям. Риск особенно велик в Мексике, поскольку эта страна занимает 26-е место в мире по дефициту воды. Есть такие города, как Мехико, где 40 % воды теряется просто из-за плохой инфраструктуры. Теперь все обеспокоены, все знают. Районы страны с наибольшей нехваткой воды также находятся там, где есть население и промышленные центры. Этот коктейль заставляет крупные корпорации задуматься: стану ли я объектом политических мер, таких как нормирование, ограничения или продление концессий? Стану ли я объектом социальных волнений? Придется ли мне бороться с населением за доступ к воде? Другой элемент заключается в том, что они не планируют, как это повлияет на их бизнес, на их прибыль в ближайшие два, пять или семь лет. Мы знаем, что изменение климата выражается через воду, но люди не ожидали, что это будет так сильно, так быстро и так скоро». В. Eurasia назвала нехватку воды одним из главных глобальных рисков на 2023 год. Сейчас мы находимся в 2024 году, но изменилась ли ситуация? О. В прошлом году впервые за 25-летнюю историю группы водные ресурсы были включены в десятку крупнейших глобальных рисков. Для компании было очень важно признать, что это повлияет на сообщества, инвесторов и корпорации в равной степени. В этом году мы включили Эль-Ниньо в число главных рисков, которые связаны с водой. Моя теория заключается в том, что практически каждый год с этого момента мы будем сталкиваться с одним из наших главных рисков, который так или иначе, прямо или косвенно, будет влиять на дефицит воды. Это новая норма. Большинство людей, как в государственном, так и в частном секторе, относятся к этому как к временной ситуации. Подход к управлению кризисными или чрезвычайными ситуациями очень краткосрочен. Это не то, что нужно делать. Ситуация не только останется, но и будет ухудшаться с течением времени. Все - от разработки политики до управления и планирования - должно быть долгосрочным. То же самое касается и корпораций: им нужна стратегия с достижимыми целями. А сообществам нужны долгосрочные изменения в поведении. Люди все еще используют воду так, как будто это богатый ресурс, в то время как на самом деле он ограничен. Для того чтобы ситуация изменилась, она должна стать гораздо хуже, достичь точки невозврата. P. В Мексике мы начали наблюдать нехватку воды, а теперь в разных частях страны стали появляться источники грязной или загрязненной воды. Так ли выглядит водный кризис? О. В сценарии, когда все остается неизменным, - да. Водный кризис наступает поэтапно. Первая - это очень низкий ее уровень. Вторая стадия заключается в том, что воды не только становится меньше, но и ухудшается ее качество. На этом этапе требуется больше энергии для ее очистки. На третьем этапе возникает конкуренция за ресурс, поскольку он становится все более дефицитным. Зачастую наибольшая напряженность возникает внутри государств, расположенных вокруг водных бассейнов, поскольку различные субъекты, нуждающиеся в воде, ведут борьбу. Это приводит к возникновению черного рынка, который должен становиться все более изощренным, в том числе и саботажным. Например, один район перекрывает доступ к воде другому, если считает, что у него больше возможностей. Мы уже наблюдаем это в некоторых районах Мексики. Четвертый этап - это форма адаптации. Например, люди питаются бутилированной водой, потому что у них нет другого выхода. Это создает другие проблемы, такие как стоимость и снабжение. На пятом этапе муниципалитеты инвестируют в инфраструктуру, что приведет к увеличению счетов за воду для всех. Этого никто не хочет. Таков сценарий будущего, если ничего не изменится. Но если в стране произойдет какое-то пробуждение или прорыв в этом вопросе, она сможет разработать скоординированный национальный план с более детальным подходом, направленным на решение проблем наиболее уязвимых с точки зрения водных ресурсов районов. Если в стране произойдут перемены на высшем уровне, она сможет избежать тех этапов, о которых я говорю, повторяющихся по кругу. Система, в которой федеральное правительство делит ответственность 50 на 50 со штатами или муниципалитетами, как это происходит в Мексике, - это очень сложная система управления. Следующая администрация могла бы сделать больше, если бы система была централизованной. В. А как насчет угрозы захвата водоснабжения организованной преступностью? О. Все здесь, в Мексике, говорят об этом, и мое мнение по этому вопросу может быть неожиданным. Я думаю, что этот вопрос - отвлекающий маневр или оправдание, которое законодатели могут использовать, чтобы сказать: «Этим очень трудно управлять, мы не можем контролировать это, у нас нет возможности изменить систему в ее нынешнем виде, и поэтому мы ничего не можем сделать». Но есть много вещей, которые можно сделать в отношении управления водными ресурсами, не решая проблему организованной преступности, и которые все же значительно помогут решить проблему нехватки воды по всей стране. Например, почти половина водоснабжения Мехико теряется из-за плохой инфраструктуры. Если вы немедленно устраните эту проблему, то повысите уровень воды на 40 %, и это не будет иметь никакого отношения к организованной преступности, верно? Вы можете установить ограничения на использование воды для конкретных отраслей промышленности и сделать это таким образом, чтобы помочь им использовать свои ресурсы более эффективно. Вы также можете начать генерировать более подробные данные, чего не делается, я бы сказал, на глобальном уровне. Например, учет воды - один из многих инструментов, позволяющих нам знать, сколько воды мы используем, и делать прогнозы относительно ее запасов. Большинство из этих инструментов очень дешевы, но они не являются приоритетными. Это отсутствие политической воли. В. Сейчас для Мексики благоприятное время для привлечения капитала, стремящегося уйти из Китая и приблизиться к Соединенным Штатам. Как водный кризис влияет на ближний шоринг? О. Возможно, именно кризис с водой привлек внимание к проблеме ближнего зарубежья, поскольку инвесторы задаются вопросом, гарантированы ли им поставки воды в случае переезда в Мексику. Некоторым компаниям предлагается составить планы водоснабжения на ближайшие 100 лет. Здесь есть повод для осторожного оптимизма, поскольку, как мне кажется, готовность получить все эти инвестиции окажет определенное давление на правительство, чтобы оно приняло меры по управлению водными ресурсами в долгосрочной перспективе. Без надежного и безопасного доступа к водоснабжению не может быть долгосрочной деятельности по перемещению в ближние регионы. В. Ранее вы говорили, что это кризис, который требует международной координации. Могут ли результаты выборов в США повлиять на ситуацию с водой в Мексике? О. Для того чтобы водный кризис был решен должным образом, нам нужно посмотреть на то, что мы видели в области климата во время Парижской конференции, где было достигнуто соглашение по климату. ООН открыла вакансию специального посланника по водным ресурсам, но она до сих пор не заполнена. Одно дело, когда этот человек назначается администрацией, которая более склонна, скажем, рассматривать воду как глобальную проблему, и совсем другое, когда администрация может быть не столь открыта к этому и рассматривать воду как специфическую проблему. Мексика и Соединенные Штаты имеют некоторые общие водные ресурсы, такие как река Колорадо. На их распределение может повлиять, например, победа Дональда Трампа на выборах. Между штатами будет много разборок по поводу распределения воды, и администрация Трампа может отдать предпочтение красным штатам перед синими при распределении воды. В этом случае Мексика потеряет Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте все главные новости о текущих событиях в этой стране.