Губернаторы 32 штатов Мексики просят Верховный суд поддержать неофициальное превентивное задержание

Губернаторы 32 штатов Мексики пришли к соглашению. Губернаторы, в основном от партии «Морена» и ее союзников, а также от PAN, PRI и Movimiento Ciudadano, направили письмо в Верховный суд справедливости нации (SCJN) с просьбой не трогать неофициальное предварительное заключение. Верховный суд готовит несколько проектов по изменению этой спорной фигуры, после того как в прошлом году Межамериканский суд по правам человека наложил на Мексику санкции и обязал ее исключить ее из своей Конституции. Однако политики утверждают, что эта мера имеет ключевое значение для поддержания безопасности страны. Президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор приветствовал позицию губернаторов на своей утренней конференции во вторник. В конце апреля Национальная конференция губернаторов представила в почтовый ящик Верховного суда письмо в качестве amicus curiae (друзей суда). В письме губернаторы просят суд оценить «серьезное влияние», которое изменение официального режима предварительного заключения окажет на безопасность Мексики. «Это решение, которое окажет непосредственное влияние на безопасность и управляемость страны, а значит, и штатов, за чьи правительства мы несем ответственность, и поэтому нам необходимо мнение тех, кто живет и обладает более чем достаточным количеством элементов, чтобы вынести обоснованное заключение о негативных последствиях», - говорится в письме. Губернаторы подчеркивают «коллапс», в который попадут федеральные суды, если им придется «анализировать каждое ходатайство об изменении меры пресечения в виде неофициального предварительного заключения». В Мексике 68 000 человек находятся в тюрьме без вынесения приговора. Это одна треть от 232 600 человек, содержащихся в тюрьмах. Большинство из них находятся в штате Мехико (21 000), затем 8 400 в Халиско, 4 500 в Веракрусе и 3 300 в Мичоакане. Неофициальное досудебное содержание под стражей закреплено в статье 19 Конституции и позволяет обвиняемым в ряде преступлений автоматически отправляться в тюрьму на первом этапе судебного процесса. В Мексике он применяется к каталогу из 16 преступлений - от убийства женщины или похищения до кражи со взломом. Эта цифра, являющаяся аномалией для остальной части Латинской Америки, «противоречит международным гарантиям», по мнению Межамериканского суда по правам человека (МАСПЧ), который считает, что это - предварительное тюремное заключение. Год назад Межамериканский суд наказал Мексику за нарушение прав Даниэля Гарсии и Рейеса Альпизара - двух мужчин, которые провели в тюрьме 17 с половиной лет без приговора. Чтобы предотвратить повторение их дела, высший международный суд обязал страну «адаптировать свою правовую систему, включая конституционные положения, чтобы сделать ее совместимой с Американской конвенцией». В Мексике существует два вида досудебного содержания под стражей: обоснованное содержание под стражей, которое подразумевает, что обвиняемый продолжает судебный процесс в тюрьме, но потому, что судья считает, что существует риск бегства или причинения вреда жертве, и неофициальное содержание под стражей, которое применяется автоматически. Международный суд требует лишь изменения последнего. Губернаторы также высказали свое мнение по этому поводу: «Необходимо подчеркнуть, что решения Межамериканского суда по правам человека действительно являются обязательными, однако они должны быть согласованы и не нарушать содержание нашей Конституции». Они также добавляют: «Необходимо сохранить верховенство Конституции в отношении любой международной нормы, которая может повлиять на наше внутреннее законодательство, чтобы не только предотвратить нарушение нашей Magna Carta, но и избежать серьезного влияния на общественную безопасность». Письмо лидеров имеет определенную цель: проект министра Хорхе Пардо, известный как Expediente 3 2023, который предлагает ликвидировать неофициальное предварительное заключение, чтобы ответить на решения МКПЧ. Кроме того, в SCJN готовятся еще два проекта: «Действие неконституционности 49 2021», представленный министром Маргаритой Риос Фархат, цель которого - наладить диалог между Генеральной прокуратурой, исполнительной властью и Управлением омбудсмена о том, как отменить эту цифру; и «Ампаро в пересмотре 284 2022», представленный министром Альфредо Гутьерресом Ортисом Меной, который выступает за отмену этой цифры, но только для того, кто продвигал ампаро, а не на общем уровне. Эти три законопроекта уже несколько месяцев находятся на рассмотрении Верховного суда, но судебные источники сообщили EL PAÍS, что, скорее всего, они будут обсуждаться после выборов 2 июня. Обращение губернаторов соответствует позиции, которую Лопес Обрадор занимал с самого начала. Президент сделал неофициальное предварительное заключение ключевым элементом своей стратегии безопасности и защищал его как таковое. Более того, в его борьбе за власть с Нормой Пинья, президентом SCJN, эта цифра стала оружием войны. «Я надеюсь, что Верховный суд одумается, придет в себя и не одобрит это изменение, потому что это будет означать безнаказанность, хотя то, что мы видели в последнее время, к сожалению, очень поучительно, насколько циничны и бессовестны судьи, магистраты и министры, действующие..... «Хорошо, что губернаторы обращают на это внимание и требуют от суда ответственного отношения, потому что именно они страдают, и не только губернаторы, государственные министерства, прокуроры, полиция... потому что их казнят. Это очень безответственно - действовать таким образом». Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте все последние новости о текущих событиях в этой стране.