Шейнбаум одобрил снижение пенсионного возраста, обещанное учителям без соглашения с CNTE

Правительство продвинулось вперед в выполнении основных обещаний, данных им профсоюзу учителей в мае, но не похоже, что атмосфера торжества полностью охватила обе стороны. В понедельник президент Клаудия Шейнбаум наконец-то объявила об утверждении двух декретов, которые находились на рассмотрении и будут опубликованы в Официальном журнале Федерации (DOF) в понедельник-вторник: один из них будет способствовать мобильности учителей между школами, а другой, самый важный, определит постепенное снижение пенсионного возраста - на один год за каждые два календарных года - и повышение зарплаты на 9%, имеющее обратную силу с января. Спустя две недели после того, как Национальный координационный комитет (CNTE) отменил общенациональную сидячую забастовку в столице после более чем 20 дней без соглашения с исполнительной властью, реакция остается прежней: «Это не решает проблему, это только заплатка». Вопрос о повышении зарплаты вызвал наибольшую неопределенность, поскольку меры были в целом известны. Шейнбаум обещала повышение на 9 % сейчас и еще на 1 % с сентября, но не уточнила, как оно будет распределено, и в этот понедельник она уточнила, что оно будет распределено между базовой зарплатой и пособиями. Победа получилась несколько вялой. Профсоюз настаивал на том, чтобы прибавка полностью распространялась на базовую зарплату, поскольку именно она учитывается при отчислениях, а не на услуги, где она составит около 2 % от общей суммы, как утверждают источники в Coordinadora. Согласно некоторым исследованиям CNTE, повышение составит от 31 до 37 песо в день в зависимости от зарплаты работника, поскольку небольшая часть из этих 9% пойдет только на добавление к самым низким зарплатам. Эта мера коснется примерно 3,2 миллиона активных работников, включая учителей, основную массу, и другие государственные сектора, такие как CFE, здравоохранение и почтовые службы. Как обычно, Национальный союз большинства (SNTE) воспринял эту новость совершенно иначе. Председатель организации, сенатор-мореноист Альфонсо Сепеда, «еще раз выразил благодарность президенту» за то, что тот откликнулся на требования учителей, а сегодня днем он встретился с министром образования Марио Дельгадо, который спустя несколько часов отметил встречу с профсоюзом в своем официальном аккаунте X: «Они сообщили нам, что с большим удовлетворением приняли декреты, объявленные сегодня утром президентом». Самый боевой сектор образования не доволен, даже в отношении пенсионного возраста. Закон ISSSTE 2007 года, который сейчас находится в центре всех баталий, заменил солидарную пенсионную систему, основанную на взаимодействии поколений, индивидуальными счетами, управляемыми менеджерами частных пенсионных фондов, или афорами. На момент внесения изменений те, кто находился на действительной службе, могли пользоваться прежней моделью с некоторыми изменениями. На сегодняшний день эта группа составляет от 25 до 30 % государственных служащих, и постепенное снижение пенсионного возраста коснется только их, поскольку для остальных ключевым фактором станет сумма денег, которую они смогли накопить для утверждения аннуитета. Согласно модели, утвержденной правительством, которое сначала пообещало заморозить возраст на нынешнем уровне, а затем согласилось снижать его каждые два года, наиболее существенные изменения будут ощутимы в период с 2028 по 2033 год, когда начнет увеличиваться разрыв между возрастом, предусмотренным действующим законодательством, и возрастом, предусмотренным реформой. К 2034 году возраст выхода на пенсию для женщин составит 53 года (вместо 60), а для мужчин - 55 лет (вместо 62). Кроме того, они должны будут отработать 28 и 30 лет соответственно. В общей сложности эта мера предполагает экономические затраты в размере около 36 миллиардов песо. Последняя из утвержденных мер касается режима государственных служащих в целом и сосредоточена исключительно на секторе образования. Правительство пообещало отменить USICAMM, систему карьерного роста и продвижения по службе для учителей, которая подвергается резкой критике со стороны преподавателей, поскольку не позволяет им просить о переводе в школы, расположенные ближе к их дому. «С введением USICAMM это стало очень проблематично, очень сложно и не очень прозрачно, потому что одни учителя получили изменения, а другие - нет», - сказал Марио Дельгадо в понедельник во время La Mañanera. Согласно опросу, проведенному исполнительной властью в школах страны, большинство учителей считают, что критерием мобильности должен быть стаж, и это будет «исключительно» учтено в новом указе, который также установит механизм подачи заявления не виртуально, а лично. Это послужит переходным периодом до тех пор, пока не будет найдена модель, которая окончательно заменит нынешнюю. Эти три меры составляют картину того, что Шейнбаум готов предложить CNTE по существу. Декреты с обещаниями появились на этой неделе, после напряженного месяца протестов, но никто еще не подписал мир. По словам Эрнандеса, левые профсоюзы подводят итоги того, «что можно было сделать и что застряло», и говорят, что они «готовятся». Следующий штурм застанет правительство, априори не имеющее ничего, кроме протянутой и пустой руки. Изящных слов оказалось недостаточно для того, чтобы профсоюз успокоил свое главное требование - возвращение к государственной пенсионной системе. Этот узел будет ждать их, когда они вернутся за стол переговоров.