Досрочные выборы 2027 года знаменуют начало периода увольнений и кадровых перестановок в кабинете Шейнбаум

Крупные промежуточные выборы 2027 года уже начались, за более чем год до их проведения. На кону стоит многое: Палата депутатов, 17 губернаторских постов, законодательные собрания штатов и десятки муниципальных советов. Партии дали старт отбору своих кандидатов, в то время как избирательные органы, обладающие весьма ограниченными полномочиями, ограничиваются утверждением предвыборных мероприятий, которые еще несколько лет назад были незаконными и влекли за собой серьезные санкции. В этой новой ситуации президент Клаудия Шейнбаум обратилась к государственным служащим с просьбой как можно скорее покинуть правительство, если они планируют баллотироваться на выборные должности. Этот призыв касается не только государственных служащих федерального правительства и штатов, но и законодателей, желающих перейти из Конгресса на другую должность (многие из них хотят стать мэрами или губернаторами). «Нельзя быть государственным служащим и одновременно кандидатом», — заявила Шейнбаум в понедельник. Избирательная система в Мексике была построена на основе недоверия к властям, склонным использовать имеющиеся в их распоряжении ресурсы для влияния на результаты выборов или для получения прямой выгоды. Депутат прикрывается предлогом «работы на местах», чтобы продвинуть свои амбиции. Муниципальное или штатное правительство меняет цветовую гамму населенного пункта на цвета своей политической партии. Издательства обманным образом рекламируют книги или номера журналов, главным героем которых является государственный служащий. В период выборов грань между государственным служащим и кандидатом стирается; отсюда и акцент на том, что претенденты должны отделиться от вверенных им должностей. «Тот, кто хочет уйти в качестве кандидата куда-либо, должен будет сообщить мне об этом, чтобы покинуть правительство и заняться своей работой на местах», — настаивала президент. Одно из первых увольнений в правительстве Шейнбаум произошло в Национальном таможенном агентстве Мексики (ANAM). Его глава, Рафаэль Марин Моллинедо, покинул свой пост в конце марта и сразу же объявил о своем намерении баллотироваться на пост губернатора штата Кинтана-Роо. Проблема заключается в том, что он уже несколько месяцев вел предвыборную кампанию в этом юго-восточном штате Мексики, одновременно занимаясь управлением таможенной службой страны. При нем произошел крупнейший коррупционный скандал в правительствах «Морены» на федеральном уровне (сначала при Андресе Мануэле Лопесе Обрадоре, а затем при Шейнбаум): «фискальный хуачикол» — схема контрабанды топлива, в которую были вовлечены высокопоставленные чиновники авторитетного Министерства морского флота, сотрудничающего с ANAM в управлении и контроле таможни в портах. По официальным подсчетам, эта коррупционная схема наносила ущерб государственному бюджету в размере более 9 миллиардов долларов в год. Марин Моллинедо представляет себя как близкого соратника Лопеса Обрадора, а также как основателя и лидера партии «Морена» в штате Кинтана-Роо. Местные и национальные СМИ зафиксировали, как бывший директор таможенной службы завалил общественные места штата рекламой в поддержку своей кандидатуры. Канал N+ телекомпании Televisa сообщил, что на агитационных мероприятиях, где с прошлого года продвигался его имидж, публике раздавали еду, игрушки, телевизоры и даже мотоциклы. Бывший чиновник отмежевался от этих мероприятий и заявил, что они проводились без его согласия — очень распространенное оправдание среди мексиканских политиков, ведущих скрытую предвыборную кампанию. Еще два примера иллюстрируют проблему, которую Шейнбаум хочет решить в рядах правящей партии. Сантьяго Ньето, директор Мексиканского института интеллектуальной собственности (IMPI), в своей работе уделял особое внимание штату Керетаро, которым он хочет управлять. В минувшие выходные федеральный чиновник возглавил в одном из муниципалитетов «информационное собрание» с жителями. Там он объявил, что уйдет с должности, чтобы зарегистрироваться в партии «Морена» в качестве предварительного кандидата, хотя на следующий день он отказался от своих слов. Правящая партия решила, что в середине года определит своих основных кандидатов в штатах путем опросов среди претендентов, чтобы выбрать того, кто пользуется наибольшей поддержкой у населения. Еще один пример — депутат Артуро Авила, который претендует на пост губернатора штата Тласкала, откуда он родом, хотя также стремится возглавить мэрию Куаутемока (Мехико). В обоих случаях законодатель подкрепляет свои намерения агитацией на местах или в социальных сетях. В некотором смысле партия «Морена» втянула остальные партии в досрочную предвыборную кампанию. После того как правящая партия объявила о своем подходе к выбору кандидатов — хотя и называет их эвфемистическим термином «координаторы преобразований» —, PRI раскрыла своих потенциальных кандидатов на губернаторские посты, которые будут оспариваться, а также политических операторов, ответственных за эти регионы. В свою очередь, PAN объявила об изменении своей процедуры вступления в партию, чтобы стимулировать выдвижение граждан, претендующих на выборные должности. Даже PVEM, союзник «Морены», представила своих сильнейших кандидатов на разыгрываемые должности. Модель «координатора» позволяет обойти закон и начать предвыборную деятельность раньше, поскольку формально речь не идет о кандидатурах, при условии, что претендент не просит явно голосовать за него. «Морена» лишь повторно запустила формулу, которая уже сработала для нее в прошлом, в рамках президентских выборов 2024 года. Тогдашний президент Лопес Обрадор задолго до срока начал внутрипартийную борьбу за определение кандидата в президенты. Он заставил кандидатов, которые не хотели идти на этот шаг, чтобы сохранить преимущества двойной роли — чиновника с понедельника по пятницу и кандидата по выходным — уйти в отставку. Шейнбаум, которая была главой правительства Мехико, была одной из этих кандидатов. Теперь она наблюдает за ходом выборов из Национального дворца.