Херонимо Гутьеррес, бывший посол в США: «Мексика должна проводить гибкую и несколько дерзкую политику перед лицом Трампа».
Мексика 2024-11-25 01:36:24 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Массовые депортации. Угроза торговой войны. Сложные переговоры по пересмотру соглашения о свободной торговле (ССТ). Усиление давления на всех ключевых направлениях отношений. Односторонние и жесткие меры. Ксенофобский и антииммигрантский дискурс. Возвращение Дональда Трампа в Белый дом рисует мрачный горизонт для Мексики на ближайшие четыре года. В атмосфере нервозности и напряженности Херонимо Гутьеррес (Мехико, 54 года), посол, назначенный правительством Энрике Пенья Ньето на первый срок правления Трампа, признает трудности, которые ждут его впереди, но также и возможности. «Это рискованный и высокодоходный сценарий», - говорит он. «Если есть ум, холодная голова и хорошая дипломатия, то можно многого добиться». «С победой Трампа де-факто пересмотр договора немного отодвигается», - предупреждает Гутьеррес, один из ключевых членов команды Мексики, которая вела переговоры по TTIP под давлением и против часовой стрелки. «Мы увидим очень быстрые изменения по всем направлениям: миграция, торговля и безопасность», - прогнозирует он в телефонном интервью. Покинув посольство в Вашингтоне в 2018 году, он перешел в частный сектор, но остался одним из тех, кто лучше всех знает политические и экономические цепи, проходящие через двусторонние отношения. После выборов 5 ноября бывший посол приветствует подходы президента Клаудии Шейнбаум и опыт таких чиновников, как Марсело Эбрард, но отмечает, что для второго срока правления магната необходимы более четкие политические рефлексы, стратегия быстрых результатов и доза наглости. Вопрос. В каком направлении должна развиваться стратегия Шейнбаума по борьбе с Трампом? Ответ. Каждый момент отличается от другого. Помимо рекомендаций, я думаю, есть три основные точки отсчета. Первая заключается в том, что люди или страны, которые недооценили Трампа, обычно поступали плохо. Второй - Мексика должна проводить очень гибкую и гибкую, я бы даже сказал, несколько дерзкую внешнюю политику, учитывая особенности лидерства Трампа. Вы должны иметь различные части, которые необходимо положить на стол переговоров, и стратегии, готовые в самое ближайшее время. Затянувшиеся переговоры с администрацией Трампа принесут много неопределенности для Мексики и ее экономики. Мы должны постараться достичь договоренностей в ближайшее время. Искусство дипломатии обязательно подразумевает разговор с людьми или странами, с которыми вы не согласны, и достижение договоренностей, и это будет необходимо. Последний пункт - сохранять холодную голову. Мы знаем, что внешняя политика Трампа довольно резкая и, во многих случаях, немного грубоватая. Не нужно поддаваться на все провокации, но нужно знать, какие бои вы собираетесь вести. P. Республиканцы, такие как Трамп или Марко Рубио, похоже, имеют гораздо лучшее представление о Лопесе Обрадоре, чем о Шейнбауме. Является ли это преимуществом или недостатком для президента? О. В политических и экономических кругах Вашингтона все еще есть вопросы относительно видения, которым обладает президент Шейнбаум. Она не путешествовала, не была здесь. Я не думаю, что это плохо, я просто не думаю, что пока есть понимание того, каким является ее видение. И это проблема, которая характерна для всех, не только для республиканцев. Но это можно исправить очень скоро, по мере того как будут происходить первые контакты с администрацией Трампа. Это не преимущество и не недостаток, это просто факт. В. Что было у вас в голове, когда вас назначили послом в первый президентский срок Трампа? О. Одна из вещей, о которой я постоянно думаю, заключается в том, что вы должны понимать две победы Трампа как результат глубинных и гораздо более глубоких факторов в американском обществе. Например, сокращение и ухудшение положения среднего класса или очень высокая поляризация между политическими партиями, между консервативным и либеральным мышлением. Растет неприятие глобализации. Средний американец считает, что процесс построения мирового порядка, который возглавили Соединенные Штаты после Второй мировой войны и который включал в себя превращение в главную движущую силу глобализации и либерализации торговли, дорого обошелся Соединенным Штатам. Поэтому мы видим все больше и больше тенденций к изоляционизму, на мой взгляд, достойных сожаления и опасных. Все эти факторы хорошо понимал Трамп, и именно поэтому он смог избраться дважды. Когда я был послом, существовали две главные стратегические цели, которым было подчинено все остальное. Первая заключалась в том, чтобы обеспечить своевременное заключение нового соглашения о свободной торговле, выгодного для нашей страны. И это было достигнуто. Соглашение было подписано в Аргентине на встрече G20, в последний день работы администрации, в которой я служил. Второе - это то, что границы остались открытыми. В каком-то смысле они действуют и сегодня. В. Насколько сложными были эти переговоры? О. Это было довольно сложно, особенно потому, что и в Мексике, и в США были люди, которые считали, что угрозы Трампа следует отбросить и что он собирается пройти через процесс сдерживания, чего не произошло, и я не думаю, что произойдет сейчас. В. От чего будет зависеть маржа Мексики? О. В интересах Мексики всегда иметь продуктивные и конструктивные отношения с Соединенными Штатами, но не любой ценой. Вы должны иметь границы и достигать соглашений в ближайшее время, потому что это позволит обратить внимание США и Трампа на другое. Главное, после определения четких границ, подумать о том, как сделать себя привлекательными. Мексике будет все труднее продолжать пользоваться преимуществами наших торговых отношений с Соединенными Штатами без более тесного политического взаимодействия по таким направлениям, как безопасность. Мы должны избежать превращения в неудобных партнеров, как это уже происходит. В. Какие собеседники будут ключевыми для мексиканского правительства? О. В Соединенных Штатах президент оказывает определяющее влияние на внешнюю политику, и Трамп, несомненно, будет оказывать это влияние, но торговые и внешнеполитические решения также являются результатом балансирования между различными акторами. Есть пять позиций, которые будут иметь ключевое значение для Мексики: государственный секретарь, советник по национальной безопасности в Белом доме, глава Министерства внутренней безопасности, министр финансов и торговый представитель США. В. Каким будет благоприятный сценарий для Мексики в конце первого года правления Трампа? О. Есть три очень конкретных момента, о которых следует подумать для достижения хорошего результата. Главы государств должны письменно подтвердить свое намерение остаться в ТМЕС не позднее июня 2026 года. Этого необходимо добиться как можно скорее. Необходимо провести работу над поправками к договору, которые будут выгодны всем трем странам, и если это будет сделано в ближайшее время, то это очень поможет. Неопределенность в отношении будущего TMEC не отвечает ничьим интересам. Меньше всего это касается Мексики. Что касается миграции, то очень хорошим результатом было бы региональное соглашение с участием США, Мексики и других стран региона, которое урегулирует миграционный феномен и позволит Мексике иметь больше и лучше альтернатив трудовой мобильности для наших граждан. Что касается безопасности, то нам придется заменить так называемое двухсотлетнее соглашение новым пониманием, которое действительно углубляет сотрудничество, расширяет его на практике и основывается на общем диагнозе. Мы очень хорошо видели это во время правления Лопеса Обрадора: мы полтора года обсуждали, производится ли в Мексике фентанил, и это показывает, что нет общего видения, а если его нет, то сотрудничать очень сложно.