Хьюман Райтс Вотч предупреждает, что девять из десяти убийств в Мексике остаются безнаказанными

Безнаказанность - одно из самых тяжелых испытаний для Мексики. В опубликованном в среду докладе Human Rights Watch говорится о том, что девять из каждых 10 убийств в Мексике остаются безнаказанными. Эта цифра свидетельствует о неэффективности системы правосудия и о тех испытаниях, которые выпадают на долю миллионов родственников жертв насилия, терзающего североамериканскую страну. Однако организация отмечает, что насилие носит целенаправленный характер: в 2023 году половина убийств произошла лишь в двух процентах муниципалитетов. В докладе говорится, что четыре мексиканских города входят в 20 городов с самым высоким уровнем убийств в мире: Сьюдад-Обрегон, Тихуана, Селайя и Сьюдад-Хуарес. «За последние два десятилетия усилия, направленные на снижение уровня насилия, были сосредоточены на милитаризации общественной безопасности, подрыве гарантий соблюдения процессуальных норм и политизации отбора судей. Эти стратегии привели к серьезным нарушениям прав человека и оказались неэффективными. Они не смогли решить главную проблему: неэффективность системы уголовного правосудия», - критикует организация. HRW напоминает, что президент Клаудия Шейнбаум унаследовала страну, опустошенную почти двумя десятилетиями насилия, с официальным уровнем убийств, одним из самых высоких в мире: с 2007 года более 94 000 человек считались пропавшими без вести «и не были найдены ни живыми, ни мертвыми», говорится в докладе. Организация предупреждает, что «три четверти мексиканцев, живущих в городах, говорят, что преступность и отсутствие безопасности - это их главная проблема». Однако милитаризованные меры безопасности, по мнению HRW, не смогли решить главную проблему: неэффективность системы. В течение двух лет HRW опросила около 150 следователей полиции, прокуроров, адвокатов защиты, юрисконсультов жертв, представителей правозащитных организаций, семей жертв, ученых и других экспертов в 11 штатах страны, а также присутствовала на судебных заседаниях, изучала материалы расследований и направила сотни запросов на доступ к публичной информации. Результатом этой работы стал рентгеновский снимок чрезмерно забюрократизированной и неэффективной системы правосудия Мексики. Среди основных проблем, выявленных организацией, - нехватка квалифицированных следователей, прокуроров и экспертов; нехватка основных материалов и ресурсов, необходимых для эффективного расследования преступлений и проведения судебно-медицинских экспертиз; чрезмерно формальные и бюрократические системы координации расследований; отсутствие надлежащей защиты свидетелей и семей жертв; «порочные стимулы» и устаревшая следственная практика, способствующие построению дел на слабых доказательствах и показаниях; слабые механизмы надзора, не позволяющие эффективно расследовать обвинения в коррупции и злоупотреблениях. Все это выливается в настоящее испытание для жертв и их семей. «Добиваться справедливости и ответственности через систему правосудия может быть дорого, долго, опасно и неэффективно. Многие из этих людей сталкиваются со стигматизацией и пренебрежением со стороны властей. Те, кого обвиняют в преступлениях, часто сталкиваются с жестоким обращением, коррупцией и отсутствием надлежащей правовой процедуры. Неудивительно, что почти половина мексиканцев заявляет, что не доверяет или очень не доверяет судебным органам страны, - говорится в докладе. Уровень неэффективности вызывает тревогу». В докладе говорится, что в период с 2010 по 2022 год прокуратуры штатов возбудили около 300 000 расследований умышленных убийств и только в 51 000 случаев смогли официально установить личность подозреваемого, что соответствует уровню раскрываемости в 17 %. «Проблемой также является тот факт, что, хотя большинство уголовных дел об убийствах, доходящих до суда, заканчиваются обвинительным приговором, многие из них основаны на доказательствах, которые были изменены, сфабрикованы или получены с помощью угроз или пыток. Неэффективные уголовные расследования являются одним из основных факторов этой проблемы. Прокуратуры штатов отвечают за расследование и судебное преследование большинства убийств в Мексике. Результаты их работы крайне неудовлетворительны», - отмечает организация. В своем расследовании HRW требует, чтобы мексиканское правительство предприняло шаги по защите права на жизнь путем проведения расследований убийств, «которые должны быть тщательными, беспристрастными и уважать права человека». Эти расследования, добавляет издание, «должны быть направлены на установление истины о случившемся и обеспечение жертвам и их семьям возможности получить компенсацию через систему правосудия». В документе также критикуется тот факт, что «неправомерная политика в области общественной безопасности, такая как милитаризация, произвольные аресты и приговоры, оказалась неэффективной для выполнения этих обязательств». Организация рекомендует «срочно» создать профессиональные и эффективные органы правосудия, «способные эффективно расследовать и преследовать убийства». По мнению HRW, «правительство Шейнбаума должно сосредоточиться на обеспечении того, чтобы органы уголовного правосудия располагали необходимыми инструментами для восстановления справедливости в отношении жертв».