Гражданские организации и родственники пропавших без вести просят мексиканское правительство «исправить» свою позицию, противоречащую позиции ООН.
Более ста ассоциаций и групп родственников пропавших без вести и членов гражданского общества по всей Мексике подписали петицию к правительству президента Клаудии Шейнбаум с просьбой сотрудничать с Комитетом ООН против насильственных исчезновений (CED), который в апреле этого года инициировал процедуру в связи с повсеместным и систематическим характером исчезновений в стране. «Мы призываем правительство исправить свою ошибочную позицию в отношении CED и вместо того, чтобы противоречить ему, сотрудничать с ним и с международным сообществом, чтобы искоренить причины исчезновений и гарантировать правду, справедливость и возмещение ущерба жертвам», — говорится в заявлении, опубликованном во вторник. Это последнее проявление обострения разногласий между мексиканским правительством, которое задействовало все свои механизмы против ООН, чтобы отрицать систематический характер исчезновений в стране , — и группами родственников пропавших без вести лиц и гражданскими ассоциациями, которые сопровождают их, чтобы достичь консенсуса относительно происхождения агентов, участвующих в исчезновениях в стране и являющихся их виновниками, число которых, по последним данным, составляет почти 134 000 человек (пропавших без вести и не найденных), согласно данным Национальной комиссии по розыску. В апреле КЭД объявил об активации статьи 34, что было сделано впервые в его истории, со следующим обоснованием: «Комитет получил информацию, указывающую на то, что насильственные исчезновения происходят повсеместно и систематически на территории Мексики», — объявил председатель организации Оливье де Фрувиль. Активация этого механизма позволяет «срочно вынести этот вопрос на рассмотрение Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций через Генерального секретаря». Эта процедура не является мгновенной. Она требует, чтобы ООН запросила информацию у Мексики, чтобы государство ответило, а затем оценила, следует ли выносить этот вопрос на рассмотрение Генеральной Ассамблеи. Реакция мексиканского правительства последовала незамедлительно через Министерство внутренних дел: «Мексиканское правительство не соглашается, не допускает и не приказывает исчезновение людей в рамках государственной политики», — заявило министерство. Помимо опровержения этой государственной политики, о которой не упоминалось в заявлении ООН, министерство утверждало, что «объявлено о начале решительных действий», не уточняя подробностей. 23 октября Министерство иностранных дел (SRE) продолжило эту линию и опубликовало заявление, в котором вновь отвергло утверждения CED: «SRE вновь заявляет, что, хотя мы и являемся одной из стран, наиболее открытых для международного контроля, о чем свидетельствует ратификация всех договоров по правам человека, утверждения CED не имеют под собой оснований и являются недопустимыми». Кроме того, в заявлении отмечалось: «Явление насильственных исчезновений в Мексике в основном связано с организованной преступностью. Что касается правительства, то оно реализует Национальную стратегию по укреплению мира и безопасности, одновременно развивая и укрепляя Национальный реестр пропавших без вести и ненайденных лиц». Семьи и гражданские организации согласны с тем, что большинство исчезновений в стране являются делом рук преступников или организованной преступности. «Однако мы не согласны с тем, что насильственные исчезновения, которые в настоящее время происходят в Мексике, не связаны прямо или косвенно с ответственностью государства, поскольку это не соответствует юридической, международной и национальной реальности, а также социологической реальности страны», — подчеркивают они. В заявлении коллективы и родственники напоминают о определении CED того, что такое насильственное исчезновение. В них уточняется, что когда лишение свободы совершается частным лицом, действующим с разрешения, поддержки или согласия государственных служащих любого сектора или уровня, «это фактически является насильственным исчезновением». И уточняют: «В федеративном государстве, таком как Мексика, агенты любого сектора означают государственных служащих, будь то федеральных, штатных или муниципальных, любой ветви власти, будь то исполнительной, законодательной, судебной, или автономных конституционных органов, или любого другого рода, независимо от того, являются ли они высокопоставленными, средними или низкопоставленными. Любой «государственный служащий» является государственным должностным лицом в смысле Международной конвенции по данному вопросу». В марте этого года организации и коллективы по просьбе CED подготовили доклад о массовых или систематических исчезновениях в стране, в котором они подтвердили, что подавляющее большинство исчезновений в Мексике являются насильственными. «Многие из них совершаются непосредственно государственными агентами любого сектора или уровня, а другие, возможно, большинство, совершаются преступными элементами, действующими с разрешения, поддержки и, прежде всего, с согласия государственных агентов». «Поэтому мы считаем ошибочной позицию, занятую правительством Республики в отношении начала процедуры [CED], мотивируя это тем, что применение такого механизма предусмотрено только для исключительных случаев, из чего следует, что позиция правительства Мексики заключается в том, что чрезвычайно серьезная ситуация с исчезновениями не является исключительной в нашей стране, или что CED не действует в соответствии с объективными критериями», — заключают они.
