Конгресс дает зеленый свет реформе Национальной гвардии: военное командование и работа разведки

Конгресс Мексики завершил первый этап активизации Стратегии национальной безопасности правительства Клаудии Шейнбаум. В понедельник Сенат окончательно утвердил передачу Национальной гвардии в ведение Министерства национальной обороны (Sedena). С принятием закона о Национальной гвардии был официально закреплен ряд далеко идущих полномочий, дающих корпорации зеленый свет на выполнение следственных и разведывательных задач, проведение тайных операций и перехват частных сообщений, а также возможность для военных претендовать на выборные должности. Реформа, автором которой является президент, разблокирует первую часть его плана по борьбе с отсутствием безопасности, а ее утверждение происходит в символический день: в шестую годовщину создания Национальной гвардии. Верхняя палата завершила законодательный процесс по предложению Шейнбаума, и на этой неделе наступит очередь остальных законов, которые завершат план президента по обеспечению безопасности. Это был нелегкий путь. Реформы были заблокированы в течение нескольких месяцев из-за внутренних разногласий в правящей партии и борьбы за власть с армией. Сверхполномочия, предоставленные в результате реформ Секретариату безопасности и защиты граждан (SSyPC) Омара Гарсии Харфуча, были восприняты с некоторым подозрением. Одним из ключей к разблокированию переговоров, по словам парламентских источников, стало усиление разведывательной работы в Национальной гвардии. Остальные запланированные изменения в законодательстве - законы о системе национальной безопасности и о национальной системе расследований и разведки - также готовы к утверждению в Сенате во вторник. Новый закон о Национальной гвардии сопровождается поправками к девяти подзаконным актам, которые закрепляют военный характер и хоронят гражданский дух корпорации, созданной в результате конституционной реформы. Создание Национальной гвардии в 2019 году изначально было подчинено тому, чтобы быть военным корпусом, но подчиняться гражданскому командованию Министерства общественной безопасности. В 2022 году Морена попытался декретом передать силы армии, поскольку не имел достаточного большинства голосов для проведения новой конституционной реформы, а вся оппозиция и часть гражданского общества выступали против этого. Через год Верховный суд отменил декрет за то, что он противоречил Magna Carta. Обсуждение и утверждение декрета в Сенате прошло беспрепятственно. Отказ оппозиционных партий PAN, PRI и Movimiento Ciudadano был показательным по сравнению с голосами парламентского большинства Морены и ее союзников. Оппозиция освежила память правящей партии. Бывший президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор - автор создания Национальной гвардии и ее военного командования - уже не раз появлялся на экране в бытность свою кандидатом в президенты, когда обещал вернуть военных в казармы. «Нам понадобится шесть месяцев, чтобы вернуть армию, и тогда новая федеральная полиция сможет взять на себя ответственность», - цитировали бывшего президента. Обсуждение и утверждение в Сенате - последний законодательный шаг для передачи сил армии - стало подарком в разгар празднования создания Национальной гвардии шесть лет назад. Шейнбаум возглавил церемонию на одном из самых представительных полей армии, в Кампо-Марте. «Знайте, что ваша работа не только оперативная, но и моральная, этическая, образцовая, мужественная», - сказала она 130 000 военнослужащих. Каскад изменений, внесенных в девять указов, и издание нового закона о Национальной гвардии создали военную базу корпорации, которая была рождена гражданской. Командовать учреждением будет генерал. «Лицо, возглавляющее командование, должно иметь звание генерал-майора Национальной гвардии и будет назначаться главой Президиума Республики по предложению главы Министерства национальной обороны», - говорится в документе.