Избирательный трибунал требует от партий выдвинуть не менее пяти женщин-кандидатов на губернаторские посты в 2024 году.

Избирательный трибунал тремя голосами против двух отклонил возможность выдвижения партиями только четырех женщин в качестве кандидатов на девять губернаторских постов, которые будут разыгрываться в 2024 году. В проекте, представленном докладчиком Фелипе Фуэнтесом Баррерой, утверждалось, что Юкатан останется в стороне от такого паритетного распределения кандидатур, поскольку в этом штате избирательный паритет уже закреплен законодательно, так что только восемь штатов, включая Мехико, вступят в паритетную игру, имея не менее четырех женщин от каждой партии. Однако, по мнению судей Жанин Оталоры, Моники Сото и председателя суда Рейеса Родригеса, их должно быть не менее пяти, учитывая обязательство выносить решения с учетом гендерных аспектов и добиваться существенного прогресса в обеспечении участия женщин в выборах. Таким образом, суд соглашается с предыдущим решением INE и отклоняет апелляцию, поданную Movimiento Ciudadano, с которой началась эта дискуссия в высшей палате. Юкатан стал ключевым штатом в этой дискуссии, поскольку он единственный из девяти рассматриваемых штатов принял закон о паритете на выборах, как того требуют суды, но сделал это таким образом, что отсрочил равенство возможностей мужчин и женщин, поскольку до 2024 г. он оставляет за партиями право выбирать пол своих кандидатов и только на следующих выборах, в 2030 г., чередовать пол. Это, по мнению магистрата Моники Сото, задерживает выполнение предписаний Конституции и не способствует достижению фактического равенства женщин и мужчин. Если бы остальные штаты приняли законодательство так же, как это сделал Юкатан, то в 2024 г. партии могли бы выдвигать только мужчин во всех штатах, и мы не смогли бы принять соответствующие меры, поэтому мы и добиваемся горизонтального паритета". Под этим он подразумевает, что важно рассматривать губернаторские выборы в целом, принимая во внимание то, что происходит во всех штатах одновременно, а не по отдельности. "Юкатан законодательно откладывает паритет, в то время как это уже является конституционным принципом, и откладывать это нельзя", - сказал Сото. "Другими словами, Юкатан оставил запасной клапан, чтобы повернуть вспять уже принятый закон о паритете", - критикует он. За 70 лет, прошедших с момента законодательного закрепления права женщин голосовать и быть избранными, в Мексике было всего 16 женщин-губернаторов, а в настоящее время, напомнил Сото, их всего девять, в то время как мужчин - 23. "Необходимы меры, чтобы гарантировать, а не продвигать или откладывать паритет". Но даже в этом случае, отметил магистрат, выдвижение на этих выборах минимум пяти женщин от каждой партии не гарантирует, что они будут конкурировать с мужчинами и победят. "Необходимо установить правила, по которым женщины будут идти к цели и без сбоев". Однако выступавший с докладом магистрат Фелипе де ла Мата выразил сожаление, что это голосование "наказало" единственное государство, которое законодательно закрепило паритет так, как это было предписано всем. Несмотря ни на что, он отпраздновал результат и огласил особое мнение, к которому присоединился его однофамилец Фуэнтес Баррера. Оба они высказались за то, чтобы Юкатан не был включен в законодательство о паритете, предусмотренное Конституцией, поскольку у него есть собственное законодательство, а также выразили свое несогласие с решением INE по этому вопросу, поскольку, по их словам, их задача состоит в том, чтобы обеспечить соблюдение партиями правил паритета в их уставах и при выдвижении кандидатов, а не выходить за их рамки, по той же причине, по которой Movimiento Ciudadano оспорило критерии Института по выборам. Моника Сото также выразила свои сомнения по поводу полномочий, которые приписывает себе НИС, поскольку понимает, что на этот счет должно быть четкое положение, которого, по ее словам, не существует, но она благодарна за ту роль, которую сыграл Институт, поскольку благодаря ему, по ее словам, Избирательный трибунал наконец-то смог высказаться по этому вопросу. "Если мы все здесь указываем на то, что паритет - это пол, а не потолок, т.е. что партии могут выдвинуть больше женщин, чем обязаны по закону, то предоставление им свободы действий [как в случае с Юкатаном] не гарантирует, что это произойдет", - сказал Сото. Он добавил, что паритет должен соблюдаться и на местном уровне, когда партии находятся в коалиции. Жанин Оталора, которая также выступила за обязательное увеличение числа женщин на губернаторских выборах 2024 г., защитила сомнительную роль НИС в этом вопросе, поскольку, по ее словам, ее юридическая обязанность заключается в том, чтобы "следить за тем, чтобы партии регулировали эффективность паритета, а в случае Юкатана, хотя он и принял соответствующее законодательство, на этих выборах он позволяет им выдвигать тех, кого они хотят. INE должен пересмотреть это. Он также добавил, что партии, не адаптировавшие свои правила, не освобождаются от выполнения конституционного мандата. "Паритет должен трактоваться в интересах женщин, то есть выходить за рамки распределения кандидатов 50 на 50". В связи с этим она выразила недоверие к тому, что могут сделать партии и штаты, которые обязаны были законодательно урегулировать этот вопрос и даже не сделали этого. "До тех пор, пока это упущение сохраняется, отсутствие регулирования не является препятствием для применения Конституции", - сказал он. Председатель суда выступил в поддержку своих коллег и напомнил им, что высказываться по этому вопросу с конституционной и демократической точки зрения, не ограничиваясь гендерной, как это отстаивалось в зале суда ранее, значит встать на сторону тех, кто уже установил Конституцию. Родригес Мондрагон также считает, что в данном вопросе для решения проблемы паритета необходимо брать все в целом, т.е. все штаты, на которые претендуют кандидаты, на что Сото добавил: "Анализ должен быть полным, иначе мы будем просто пинать ногами и кричать, что паритет когда-нибудь наступит, и ставить свечки конгрессам, чтобы они приняли закон". Распределение кандидатов по полу, которое должно быть реализовано для губернаторских выборов 2024 года в Мехико, Юкатане, Табаско, Морелосе, Пуэбле, Чьяпасе, Гуанахуато, Халиско и Веракрусе, в последние недели стало головной болью для политических партий, которые видят, как предпочитаемые ими кандидаты в том или ином штате могут выпасть из списка, если им придется поменять мужчину на женщину. Когда судья-докладчик указал на то, что принуждение к выдвижению минимум четырех женщин, исключая Юкатан, "это только пол, а не потолок, что партии могут выдвинуть восемь женщин, если захотят", он не рассчитывал на убежденность своих коллег-женщин в вышестоящей палате, которые видели, как партии часто бьются метр за метром за возможность принять решение по критерию паритета. "Правовая определенность должна превалировать над паритетом", - заявила де ла Мата. На что Сото позже ответил: "Юкатан, свободная кандидатура. Мужчины, конечно".