Верховный комиссар ООН «признает стремление» Шейнбаум разрешить кризис, связанный с исчезновениями людей

В правительстве Клаудии Шейнбаум вздохнули с облегчением. После острого конфликта с Комитетом ООН по насильственным исчезновениям мексиканская администрация благополучно пережила четырёхдневный визит Верховного комиссара ООН по правам человека Фолькера Тюрка. На пресс-конференции в среду чиновник выразил обеспокоенность «серьезным» кризисом, связанным с исчезновениями людей в стране, но признал «усилия» и «желание» мексиканского государства решить эту проблему. «Меня обнадежило то, что я услышал от правительства», — сказал австрийский юрист, который на этой неделе встретился с группами жертв и руководством всех ветвей власти страны, от президента Клаудии Шейнбаум до генерального прокурора Эрнестины Годой и 32 прокуроров штатов, а также с председателем Верховного суда страны (SCJN) и сенаторами. Тюрк, предложивший стране помощь возглавляемой им Комиссии по правам человека, воздержался от критики правительства и не упомянул недавнюю статью 34, которая приведет Мексику перед Генеральной Ассамблеей ООН. Высокий комиссар по правам человека не посещал Мексику уже десять лет. Предыдущий визит состоялся в октябре 2015 года, когда тогдашний комиссар Зейд Раад аль-Хуссейн посетил правительство Энрике Пенья Ньето. Заявление, сделанное после этого визита, было ошеломляющим: чиновник говорил о Тлатлайе и Айоцинапе, о насильственных исчезновениях, пытках и внесудебных казнях, о 98-процентном уровне безнаказанности, об убийствах мигрантов, изнасилованиях и убийствах женщин, о неспособности полиции и судебной системы найти пропавших без вести. «Я повторю эту безжалостную статистику еще раз: в Мексике насчитывается не менее 26 000 случаев пропавших без вести, и каждый день появляются новые», — сетовал тогда чиновник. Прошло 10 лет, и официальный реестр пропавших без вести в Мексике уже превышает 130 000 записей — даже с учетом сокращения данных правительством их насчитывается более 43 000, — уровень безнаказанности в стране остается на уровне 95 %, и только на этой неделе трое чиновников были отстранены от должности за вымогательство и отказ искать пропавшую девушку. Однако выступление Верховного комиссара на этот раз было совсем иным. «Тема насильственных исчезновений поднималась на всех моих встречах — с президентом, с генеральным прокурором, с секретарем правительства, с сенаторами… Это была одна из главных тем, которые обсуждались». «Нужно двигаться вперед, предлагая конкретное решение», — сказал Турк, не уточнив, о каком именно решении идет речь, но пообещав «поддержку, в которой нуждаются правительство и общество для искоренения этого явления»: «Послание, которое я получил от жертв, в целом заключалось в том, чтобы обеспечить усилия по предотвращению и борьбе с безнаказанностью, чтобы проблема безнаказанности была решена, и мне кажется, что такая воля действительно есть, нам просто нужно найти способ поддержать правительство в этих усилиях. В центре внимания будет то, что наше ведомство сможет помочь достичь в ближайшие месяцы и годы». Верховный комиссар не упомянул перед прессой никаких цифр о пропавших без вести, а также не указал на конкретные случаи, такие как обнаружение ранчо Исагирре или трагедии, набирающие обороты, как принудительная вербовка. Большую часть своего выступления Волкер Тюрк посвятил идее укрепления уже созданного, такого как механизмы поиска, процессы судебной идентификации, меры защиты и следственные возможности: «Я признаю политическую волю к дальнейшему укреплению существующих институтов, и меня обнадеживает то, что я услышал признание семей и коллективов в качестве ключевых участников процессов поиска». Только в прошлом году семь поисковиков были убиты, а еще четверо пропали без вести — это был самый смертоносный год для этих активистов. Все они критиковали бездействие правительства. Чиновник отметил, что существует «общественный консенсус» в том, что «исчезновения — это трагедия, с которой нужно бороться». «Я обратился с просьбой, с призывом, который адресован и всему обществу в целом: рассматривать проблему исчезновений как один из центральных вопросов, требующих решения, но при этом не допускать поляризации и политизации», — подчеркнул он. Визит комиссара состоялся в критический момент в отношениях между Организацией Объединенных Наций и Мексикой, после жесткой атаки правительства Шейнбаум и ее партии «Морена» в полном составе против доклада Комитета ООН по насильственным исчезновениям, в котором исчезновения в стране названы «широко распространенной и систематической практикой», вплоть до запуска механизма — статьи 34 — для вынесения вопроса на рассмотрение Генеральной Ассамблеи. В ходе этой дипломатической эскалации президент даже обвинила комитет в «направленности» на «критику правительства Мексики», а МИД — в дискредитации доклада как «предвзятого», лишенного «юридической строгости», «пристрастного» и «искаженного». Несмотря на вопросы прессы, Тюрк уклонился от комментариев по поводу этого доклада или статьи 34. Он также не стал давать оценку серьезности кризиса в области прав человека в стране и сосредоточился на том, чтобы подчеркнуть готовность своего ведомства оказывать техническую помощь и поддержку правительству в борьбе с этим кризисом: «Речь идет о базах данных, о вопросах судебной экспертизы, в том числе о процессе примирения, который подходит к этой проблеме таким образом, что необходимо докопаться до правды, и это поднимает много вопросов», — отметил он в заключение: «Мы будем усердно работать».