Закон о борьбе с мемами подвергается все большей критике из-за риска цензуры

Для правительства это реформа, которая защищает интеллектуальную собственность и предотвращает подделку государственных документов с целью совершения мошенничества; для оппозиции — это открытая дверь к цензуре и криминализации пародии. «Закон против мемов», одобренный в Сенате и который на следующей неделе будет обсуждаться в Палате депутатов, привёл к появлению новой трещины между правящей коалицией и оппозицией, а также к новой общественной дискуссии о свободе слова в Мексике. Инициатива была представлена президентом Клаудией Шейнбаум в мае этого года и в конечном итоге одобрена сенаторами от партий «Морена», PVEM и PT. Проект закона был направлен в Палату депутатов, которая на следующей неделе должна будет обсудить его и проголосовать на пленарном заседании, где правящая коалиция располагает достаточным большинством для того, чтобы он был принят без каких-либо изменений. Оппозиция обвиняет правительство в создании инструмента для цензуры критики, сатиры и пародии путем внесения поправок не только в Федеральный закон о защите промышленной собственности, но и в Уголовный кодекс страны. Реформа вносит изменения в дюжину статей обоих законов, однако критические замечания оппозиционных партий касаются лишь одной из них: статья 403-бис Закона о промышленной собственности, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от одного до пяти лет и штрафа в размере от одной тысячи до десяти тысяч единиц измерения и индексации для тех, кто воспроизводит или имитирует «в коммерческих целях графический образ учреждения, доменные имена или любой официальный документ» государственных учреждений с целью введения в заблуждение или обмана с намерением совершить правонарушение. Формулировка статьи считается неоднозначной как оппозиционерами, так и экспертами, и открывает путь для репрессивных интерпретаций в отношении любого контента, публикуемого в СМИ или социальных сетях, в основе которого лежит официальный образ — будь то герб или графический образ, или даже изображение или голос государственного должностного лица. «Если эта реформа будет одобрена, мы предоставим правительству правовые инструменты для заключения под стражу — если оно так это истолкует — тех, кто его критикует или высказывает замечания, которые просто не нравятся властям», — предупредила сенатор от партии «Гражданское движение» Алехандра Барралес во время дебатов в верхней палате. Оппозиция потребовала прояснить положения этого закона, поскольку не доверяет тому, как его могут истолковать не только правительство, но и новые судьи, избранные в ходе судебных выборов, инициированных партией «Морена» в 2025 году. Сенатор от партии PAN Гуадалупе Мургия отметила, что статья 403-бис содержит общие, расплывчатые и неточные формулировки, которые открывают возможность наказания в виде лишения свободы и крупных штрафов за политическую критику, карикатуры, комиксы и мемы. Сенатор Мануэль Аньорве, координатор Партии институциональной революции (PRI), пояснил, что статья 403-бис вводит новое преступление — использование «в коммерческих целях» любого официального документа или графического изображения с целью «введения в заблуждение или обмана». Аньорве задал вопрос: кто будет определять, когда политическая карикатура, видео, критика или пародия пересекают черту, установленную новым законом. Правительственная коалиция, напротив, защищает реформу как закон, направленный против пиратства, в защиту интеллектуальной собственности и для пресечения мошенничества, квалифицируя как преступление использование и изменение изображений правительственных органов с целью введения в заблуждение. В ходе дебатов в Сенате сенаторы от партии «Морена» привели реальные примеры, такие как использование логотипа Налоговой службы (SAT), отвечающей за сбор налогов, с целью обмана налогоплательщика, или подделка официального документа Infonavit — организации, занимающейся предоставлением жилищных кредитов работникам — с целью обмана правообладателя. Кроме того, сенатор Малу Мичер из партии «Морена» пояснила, что одной из целей реформы является замена термина «использование в коммерческих целях» на «использование в коммерческих масштабах» с целью усиления защиты промышленной собственности. «Этот закон не направлен ни против сатиры, ни против пародии, ни против свободы слова. Мы не идем по этому пути; создание мемов — это свобода слова, это юмор, это народная культура. Клонирование брендов в промышленных масштабах, нарушение авторских прав, управление сетями организованного пиратства и подделка официальных документов — это преступление, это правонарушение, которое наносит ущерб официальной экономике», — пояснил Мичер. Президент Клаудия Шейнбаум также включилась в полемику. В этот четверг на своей утренней пресс-конференции она категорически опровергла, что эта реформа является «законом против мемов» или направлена на цензуру критики и юмора. Но она пошла дальше, приведя пример того, что действительно может подлежать наказанию, и уточнила то, чего в тексте реформы прямо не сказано: что также может быть наказано использование изображения человека. «Мемы не подлежат наказанию. Что же подлежит наказанию? Если в видео появляется президент, а с помощью искусственного интеллекта его изображение подделано, в том числе с использованием моего голоса, с целью совершения мошенничества. Это преступление. Или если появляется министр, а его голос клонирован, с целью совершения мошенничества — это преступление. Именно это предусмотрено законом, а не политическая сатира, ничего подобного, и даже не личное оскорбление. Наказывается преступление мошенничества с использованием изображения какого-либо человека или логотипа правительства», — сказала она. Оппозиция, эксперты и защитники свободы слова настаивают на том, что это неоднозначный закон, угрожающий свободе слова. Организация «Статья 19» заявила, что реформа преследует законную цель — защиту интеллектуальной собственности, — однако предупредила, что определение нового состава преступления лишено ясности, точности и исчерпывающего характера, что открывает путь для чрезмерно широких толкований. «Эти положения могут быть использованы для преследования журналистов, активистов и других лиц, которые используют государственную графическую символику в сатирических, критических и информационных материалах», — предупредила «Статья 19» в своем публичном заявлении. Оппозиционные организации и партии считают деликатным контекст, в котором проходит обсуждение этой реформы, поскольку ей предшествуют инициативы, законы и указы, направленные на регулирование деятельности средств массовой информации, социальных сетей, искусственного интеллекта и функционирования цифровых платформ. Они объявили, что будут добиваться внесения поправок в реформу в ходе обсуждения в Палате депутатов, чтобы уточнить сферу применения статьи, вызвавшей споры.