Первый год: политический успех, экономические тучи

Может быть, прошло всего одиннадцать месяцев, но из-за интенсивности периода, который выпал на долю правительства Клаудии Шейнбаум, они кажутся двумя годами. В любом случае, на следующей неделе она представит свой первый отчет о работе правительства, что позволит подвести первые итоги сложившейся ситуации. С самого начала высокий уровень популярности позволяет говорить о положительном балансе, хотя есть и нюансы. Опросы, проведенные на прошлой неделе, показывают, что чуть более 70% мексиканцев одобряют ее работу. Это очень высокий показатель по международным стандартам, если учесть разочарование, которое вызывают правители и политическая элита во всем мире. На выборах, состоявшихся чуть более года назад, шесть из десяти мексиканцев проголосовали за Клаудию Шейнбаум, а четыре — за другого кандидата. Это означает, что по крайней мере один из этих четырех в настоящее время одобряет ее работу, хотя и не голосовал за нее. Если управление страной неизбежно сопряжено с износом, то в случае с Шейнбаум такого эффекта не произошло через год после начала ее работы: скорее наоборот, ее позиции немного укрепились. Это не значит, что нет туч на горизонте. И я не имею в виду те, которые раздувает критическая пресса, которая с прошлого шестилетнего срока ежедневно описывает предполагаемые бедствия, предвещающие неминуемый крах страны. Редакционная линия, которая удовлетворяет аудиторию газет и новостных программ, состоящую из трети населения, не симпатизирующей 4T, но находящуюся в стороне от политической реальности, которая уже давно движется в другом направлении. По крайней мере, с точки зрения голосования и общественного консенсуса. Политическая сила Morena остается столь же или даже более сильной, несмотря на накопленный за несколько лет эффект критики со стороны большинства средств массовой информации и комментаторов. Износ власти не имеет политических последствий, потому что Morena показала, что отвечает интересам народных масс, что выражается в явной поддержке со стороны большинства. Чистая арифметика: от 50 до 60 % населения считает, что, несмотря на недостатки, правительство стремится принести им пользу, в отличие от остальных политических сил. Это не изменится, независимо от того, сколько провалов, историй о коррупции или убийствах занимают первые полосы газет и новостные выпуски. Однако политический износ, особенно среди наиболее процветающей трети общества, имеет последствия. Не политические, а экономические. Климат, который не благоприятствует бизнесу и инвестициям. Несколько дней назад было сообщено, что прямые иностранные инвестиции росли в среднем на 10% в год с 2018 по середину 2025 года. В этом полугодии он даже достиг нового исторического максимума пятый год подряд: всего за шесть месяцев страна получила в два раза больше миллионов долларов, чем иностранных инвестиций, привлеченных за год правительством Пенья Ньето. К сожалению, это не относится к частным инвестициям внутри страны, которые демонстрируют противоположную тенденцию. И это повод для беспокойства. Понятно, что в первый год каждого шестилетнего срока полномочий предприниматели обычно ведут себя осторожно. Не помогает и сокращение государственных инвестиций, характерное для каждой смены администрации, и нынешний случай не стал исключением. Однако Клаудия Шейнбаум предприняла очевидные усилия по активизации экономики и улучшению диалога с частным сектором. Эта инициатива была очень хорошо принята национальными предпринимателями, но пока не принесла значительных результатов. Все указывает на то, что на осторожную позицию частного сектора влияют две переменные. С одной стороны, это контекст неопределенности, который Дональд Трамп внес во весь мир. Никто не знает наверняка, чем закончатся тарифные угрозы со стороны Белого дома, но все мы понимаем, что последствия в том или ином смысле будут огромными для мексиканской экономики. Трамп, без сомнения, стал худшей новостью в начале шестилетнего срока полномочий Шейнбаум. Два года назад говорили, что задача состоит в том, чтобы максимально использовать приближающийся неаршоринг; сейчас же большая часть усилий направлена на то, чтобы не допустить ухода компаний, которые уже прибыли. В отношениях с Вашингтоном единственное, что смогла сделать президент в рамках узких пределов переговоров, — это сохранять осторожную позицию, чтобы минимизировать риски и последствия. Но есть и другая переменная — внутренняя: нежелание предпринимателей инвестировать. Четвертая революция нуждается в росте экономики, а этого не происходит. И это несмотря на ответственное управление правительством макроэкономическими показателями: инфляция остается низкой, песо устойчив, государственный дефицит и внешний долг под контролем. Улучшение покупательной способности народных масс должно было бы стать триггером для производственной деятельности. Правительство задается вопросом, является ли это лишь вопросом времени, знаменитым вторым годом, или происходит что-то еще. Мы можем только строить догадки. Некоторые скажут, что бизнес опасается, что судебная реформа приведет к тому, что суды будут склоняться в пользу правительства. Это может быть верно для некоторых областей инвестиций, чувствительных к спорам, но не для большинства. Другие будут утверждать, что причиной беспокойства является приближающаяся политическая реформа избирательной системы, хотя на самом деле это не дает спать партиям, средствам массовой информации и политикам, но не банкирам и предпринимателям, которые гораздо больше заинтересованы в обеспечении стабильности и управляемости. Мы узнаем больше, когда возобновятся государственные инвестиции и, прежде всего, когда правительство подробно представит план глубокой модернизации и цифровизации, который оно предлагает для администрации и в целом для общественной жизни страны. На самом деле это его основное предложение, направленное на обеспечение уверенности частных лиц. Фактор Трампа отнял много внимания и энергии в первый год правления Шейнбаум. Пришлось скорректировать повестку дня и приоритеты. В целом, хотя и скромные, результаты оказались немного лучше, чем прогнозировалось в начале года. Они являются ответом на порядок и ответственность, которые президент вносит в государственные дела. Но они очень далеки от того, что необходимо в области создания рабочих мест и роста. Четвертая революция запустила более справедливые механизмы социального перераспределения, которые лучше распределяют пирог; теперь нужно заставить его расти. Потребуется больше диалога и большая способность укреплять доверие, что позволит разблокировать экономику. Это главный вызов для второго года и, в конечном счете, для остальной части шестилетнего срока.