Ключевые моменты налога на пероральные электролиты: от лекарств до сладких напитков и попытка увеличить налоговые поступления

В Мексике потребление пероральных электролитов выходит за рамки терапевтических показаний, которые рекомендуют их для борьбы с обезвоживанием. Помимо продажи в аптеках, напитки с различными вкусами, доступные в холодильниках супермаркетов и магазинов, завоевали популярность на фоне почти неисчерпаемого предложения газированных напитков, ароматизированных вод и соков. Поэтому новая инициатива Палаты депутатов направлена на изменение их регистрации и, таким образом, обложение электролитов налогами, применимыми к сладким напиткам. Предложение о реформе, представленное законодателями от Партии зеленых и Партии труда в Палате депутатов, утверждает, что производители пероральных электролитов «предпочитают вкус терапевтической цели напитка» и, следовательно, пользуются пробелом в законодательстве, который позволяет им предлагать свой продукт как лекарство без налогов и пищевых маркировок, которым подвергаются любые сладкие напитки. Примером, упомянутым в законодательных дискуссиях, является Electrolit, бренд, доминирующий на рынке пероральных электролитов в Мексике. Согласно данным Министерства здравоохранения, компания зарегистрирована в Федеральной комиссии по защите от рисков для здоровья (Cofepris), которая признает продукт лекарственным средством на основе раствора электролитов для перорального применения и рекомендует его для «профилактики и лечения легкой и умеренной дегидратации, вызванной перегревом, интенсивными физическими нагрузками, похмельем, рвотой и диареей у лиц старше 6 лет» . Поскольку Electrolit и другие пероральные электролиты являются лекарственными средствами, они освобождены от специального налога на производство и услуги (IEPS) и НДС, двух основных налогов, которые уплачиваются с сахаросодержащих напитков, таких как газированные напитки. Инициатива аргументирует это «налоговым и санитарным искажением» и считает, что переклассификация необходима ввиду высокого содержания глюкозы — пять граммов на 100 миллилитров. По оценкам законодателей, эта мера может принести в государственную казну более 5 миллиардов песо в год и соответствует предложению Экономического пакета 2026, который предусматривает увеличение IEPS с 1,63 песо за литр, установленного в 2025 году, до новой ставки 3,08 песо за литр. В случае утверждения оральные электролиты также будут включены в меры, предусмотренные официальным мексиканским стандартом NOM-051, который с октября 2020 года требует нанесения предупредительных надписей на лицевую сторону этикеток продуктов, содержащих избыточное количество калорий, сахара, жиров, натрия или подсластителей. Эта мера не распространяется на лекарства, специи, чай и кофе.