Категория авиационной безопасности 1: что это такое, что она означает и почему Мексика ее потеряла
Мексика 2023-09-14 17:07:18 Телеграм-канал "Новости Мексики"
После двух лет и почти пяти месяцев, в течение которых Мексика была понижена до категории 2, в четверг Соединенные Штаты вернули Мексике категорию 1 по авиационной безопасности. На конференции 8 сентября в Национальном дворце президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор заявил, что министр транспорта США Пит Баттигиг сообщил Алисии Барсена, министру иностранных дел Мексики, что мексиканская авиация уже соблюдает протокольные гарантии, требуемые Федеральным управлением гражданской авиации (FAA). Подобное снижение рейтинга произошло и при правительстве Фелипе Кальдерона в 2010 году. В этом случае FAA обратило внимание на недостаточное количество инспекторов. В то время в Мексике было 14 пилотов, обученных выполнять инспекционные работы, чтобы соответствовать критериям, необходимо было восполнить пробел, включив в штат еще 20 специалистов. Через четыре месяца после этого события администрация провела повторный аудит и вернула стране статус категории 1. Согласно Международной конвенции о гражданской авиации (Чикагская конвенция), каждая страна несет ответственность за надзор за безопасностью полетов своих авиакомпаний, сообщается на официальном сайте Министерства транспорта США. В отличие от этого, другие страны, не входящие в данное соглашение, могут осуществлять только специфические виды наблюдения, которые в основном связаны с проверкой необходимых документов (например, паспортов или виз) и физического состояния воздушных судов. В случае с США FAA проводит программу оценки международной авиационной безопасности (IASA), в рамках которой оценивает работу Управления гражданской авиации (CAA) каждой страны, из которой осуществляются перевозки и путешествия в США. Однако в силу положений Чикагской конвенции, а также своего суверенитета Администрация не может оценивать иностранную авиакомпанию на территории своего собственного суверенного государства. FAA проводит частые проверки всех стран, имеющих воздушное сообщение с США. С 1992 года IASA определяет, соответствует ли руководство каждой страны стандартам безопасности Международной организации гражданской авиации, а также учитывает мнение одного из учреждений ООН и Приложения 1, 6 и 8 к Чикагской конвенции, в соответствии с которыми и разрабатываются эти стандарты. При проведении такого рода оценок основное внимание уделяется не авиакомпаниям или аэропортам, а органам авиационного надзора, а категории для присвоения рейтинга - 1 и 2. Если CAA соответствует стандартам, FAA присваивает этому органу рейтинг 1-й категории, сообщает правительство США. Категория 1, являющаяся наивысшей, означает, что авиакомпании оцениваемой страны могут начинать или продолжать полеты в США на обычной основе и участвовать во взаимных код-шеринговых соглашениях с американскими авиакомпаниями. По итогам этих оценок публикуются рейтинги IASA. В четверг, 14 сентября, правительство США загрузило рейтинги на платформу Министерства транспорта, и пока в категории 2 остаются только Бангладеш, острова, входящие в Восточно-Карибское управление гражданской авиации (Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис), а также Россия, Таиланд и Венесуэла. Категория 2 означает, что законодательство и нормативные акты страны не отвечают требованиям надзора за деятельностью авиакомпаний. Это также может свидетельствовать о том, что гражданские власти испытывают недостаток в ряде областей - от технической экспертизы и квалифицированного персонала до ведения учета, проведения проверок и решения "проблем безопасности". 25 мая 2021 года FAA установило, что Мексика не соответствует минимальным международным стандартам безопасности в нескольких областях. В то время Администрация провела аудит Мексиканского федерального агентства гражданской авиации (AFAC) в период с октября по февраль и пришла к выводу, что исправления, внесенные мексиканским правительством, не были ни достаточными, ни целесообразными. Как и в 2010 году, среди требований, выдвинутых два года назад, - увеличение количества инспекторов на некоторые воздушные суда, обновление программ обучения и внесение изменений в Закон о гражданской авиации. В 2021 году между задержкой документации, направленной правительством Мексики, а также сокращением персонала, которое в то время проходило в рамках программы Covid-19, рейтинг был понижен. К настоящему времени FAA в своем заявлении сообщило: "С возвращением статуса категории 1 Мексика сможет добавить новые услуги и маршруты в США и Канаду. Американские авиакомпании могут возобновить маркетинг и продажу билетов под своими названиями и кодами обозначений на рейсах, выполняемых мексиканскими авиакомпаниями. Aeromexico, одна из основных авиакомпаний страны, добавила: "Возвращение статуса категории 1 дает нам возможность усилить связь с одним из важнейших для страны рынков - США, более эффективно использовать самолеты, пополнившие наш парк, и тем самым улучшить качество обслуживания наших клиентов.