Мексика делает шаг вперед перед лицом ультраправой Латинской Америки

Спустя всего месяц после вступления в должность президента Клаудия Шейнбаум отправилась на саммит G20 в Рио-де-Жанейро. Эта поездка, состоявшаяся в ноябре прошлого года, была расценена как возвращение Мексики на передний план международной политики после предыдущего шестилетнего срока, отмеченного отсутствием на крупных мероприятиях и очень сдержанным отношением к внешнему миру. Саммит в Рио также оставил после себя очень символическую фотографию. Четверо лидеров прогрессивных латиноамериканских правительств — бразилец Луис Инасиу Лула да Силва, колумбиец Густаво Петро, чилиец Габриэль Борик и сама Шейнбаум — позировали вместе, сцепив руки. Помимо этого жеста, внешнеполитическая позиция мексиканского президента была больше сосредоточена на сдерживании лавины давления со стороны США, чем на углублении возможных региональных альянсов. До этой недели, когда победил Хосе Антонио Каст, ультраправый кандидат на выборах в Чили, и с непредсказуемым обострением американской кампании против режима Николаса Мадуро. Шейнбаум сделала шаг вперед, призвав Организацию Объединенных Наций принять меры, чтобы «предотвратить кровопролитие» в Венесуэле, и призвав «прогрессивные движения в Латинской Америке к размышлениям». Победа Каста означает новый виток консервативного поворота в регионе. Во всем южном конусе — Аргентина, Чили и Уругвай — и в Андском блоке — Перу, Боливия и Эквадор — доминируют правительства, охватывающие спектр от либеральной правой до самых ультраправых позиций, как, например, новый президент Чили. С другой стороны, из трех выживших на фотографии из Рио, Шейнбаум является лидером по популярности, обладает наибольшей внутренней властью и имеет больше возможностей в своем мандате, который продлится до 2030 года, в отличие от выборов, которые состоятся в следующем году в Бразилии и Колумбии. Она также является второй региональной державой по экономическому потенциалу и численности населения, но в то же время наиболее уязвимой перед своим северным соседом. «Шейнбаум, без сомнения, является маяком левых сил в Латинской Америке, она возглавляет самое успешное прогрессивное правительство и оттуда делает этот призыв. Хотя ее позиция пока кажется более риторической, потому что она знает, что не может слишком сильно напрягать отношения с США. Ее поле для маневра меньше, чем, например, у киршнеризма в Аргентине, которая гораздо менее зависима от Вашингтона», — отмечает Лисандро Девото, политолог из УНАМ. Исходя из этого, мексиканское региональное лидерство, пока более риторическое, чем существенное, с международным посланием, но также адресованное внутренней политике. Пока что прогрессивный блок не набрал большого импульса. Помимо одного из последних шагов правительства Борича, в июле было созвано совещание в Сантьяго с целью согласования возможной повестки дня прогрессивного левого крыла Иберо-Америки с участием Лулы, Петро и даже президента Испании Педро Санчеса. Шейнбаум не присутствовала на встрече лично, но выразила свою поддержку на расстоянии. Еще одним значимым жестом стал ее отказ участвовать в Саммите Америк, который состоялся в начале этого месяца в Доминиканской Республике. Обоснованием послужило то, что на саммит не были приглашены Куба, Венесуэла и Никарагуа — тот же аргумент, который побудил президента не участвовать в предыдущем саммите в Лос-Анджелесе, что усилило напряженность в отношениях с тогдашней администрацией Джо Байдена. По мнению исследователя в области международных отношений из Colmex Умберто Бека, речь идет о почти неизбежном продолжении внешней политики предыдущего шестилетнего срока, отмеченного агрессивностью Трампа, противоречиями и балансом сил. «Шейнбаум не смогла развить более четкое латиноамериканское лидерство, — отмечает ученый, — потому что ей пришлось начинать свой срок в условиях самого серьезного двустороннего кризиса со времен Второй мировой войны. Трамп отряхнул пыль со старой явно империалистической доктрины, согласно которой остальные страны Америки имеют ограниченный суверенитет и находятся в зависимости от интересов Соединенных Штатов». Критика продвижения крайне правых сил также имеет внутреннеполитическое значение. Более того, в последние месяцы повторялись протесты против кризиса безопасности, в которых правительство обнаружило присутствие ультраправых организаций и деятелей из нескольких стран. «Я считаю, что в Мексике этого не произойдет», — заявила президент на этой неделе, а затем воспользовалась примером Чили, чтобы подчеркнуть «народную поддержку» своего правительства и перечислить достижения в борьбе с бедностью и неравенством. Высокий рейтинг популярности Шейнбаум в сочетании с результатами трудовой политики и расширением социальной помощи являются двумя главными сильными сторонами правительства Морени. Формула использования международного контекста для сплочения рядов внутри страны напомнила фразу, которой бывший президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор объяснял свою проverbial reserve: «Лучшая внешняя политика — это хорошая внутренняя политика». Шейнбаум подчеркнула важность внутреннего единства как лучшей защиты от поражения. Правда, мексиканское правительство, и в первую очередь президент, пользуется чрезвычайной популярностью, в отличие от ее партии «Морена», которая теряет поддержку в каждом новом опросе, что с каждым днем увеличивает разрыв с главой государства. «Подчеркивание важности единства внутри прогрессивных движений — это еще одно послание, направленное, возможно, на самую большую слабость Morena: внутренние войны или возможное разрыв парламентского альянса», — добавляет Бек. Представители и операторы международной крайне правой политической силы сосредоточили свое внимание на Мексике и усилили критику в адрес Шейнбаум, чтобы захватить страну, которая имеет ключевое значение для их повестки дня, но которая исторически была защищена своей особой политической культурой, в которой главную роль играла партия PRI, занимавшая все позиции, — стратегия, в значительной степени повторенная Обрадоризмом. «На данный момент поворот в Мексике маловероятен из-за гегемонии Morena и, прежде всего, из-за слабости оппозиции, которая не способна извлечь выгоду из ошибок правительства», — отмечает политолог из UNAM Лисандро Девото, который в любом случае уточняет, что «если смотреть с точки зрения сравнительной политики, были и другие прогрессивные правительства, пользовавшиеся широкой поддержкой населения и проводившие политику перераспределения доходов, которые в конечном итоге пали по разным причинам, таким как коррупция или экономические проблемы». Политолог приводит в пример так называемую боливарианскую левую, которая более двух десятилетий назад была на подъеме, в частности в Эквадоре, Боливии и даже Бразилии. И добавляет в заключение предупреждение: «Милей и Болсонару за два года прошли путь от маргинальных фигур до президентов правительств».