Пабло Гомес предполагает, что избирательная реформа будет готова к февралю

После 65 консультационных форумов и более 5200 выступлений президентская комиссия по реформе избирательной системы приступила к завершающему этапу своей работы. Пабло Гомес, исполнительный председатель этой комиссии, сообщил в понедельник председателю Национального института по выборам Гуадалупе Таддеи, что инициатива будет направлена в Конгресс 1 февраля, в самом начале очередной сессии. Предложение комиссии будет доработано в ближайшие недели с учетом информации, предоставленной INE и местными избирательными органами (OPLE), а также более 350 предложений, сделанных специалистами и организациями на консультационных форумах, организованных комиссией в период с сентября по декабрь. После того, как Пабло Гомес представит предложение, юридический совет президентства займется его оформлением в виде инициативы по реформе, которую подпишет президент Клаудия Шейнбаум. Гуадалупе Таддеи посетила в понедельник офис президентской комиссии в сопровождении 27 председателей OPLE, которые с октября начали кампанию по предотвращению ликвидации, объявленной Пабло Гомесом в начале работы. Сама Таддеи, которая до того, как возглавить INE, была председателем OPLE в Соноре, защищала работу местных институтов и предупреждала об операционных рисках, связанных с их ликвидацией. «Мы не можем игнорировать его опыт и оперативные возможности», — заявил он в присутствии Росы Иселы Родригес, министра внутренних дел, на публичных слушаниях, состоявшихся в Эрмосильо 8 октября, на которые он прибыл в личном качестве. В отличие от этого, Пабло Гомес в начале своего нового назначения указал, что OPLE и избирательные суды штатов дублируют функции и не имеют смысла существования. «Исчезновение OPLE очевидно, никто не может сказать, для чего они нужны. Суды штатов не решают никаких вопросов, все дела поступают в Избирательный суд. Лучше создать систему из двух инстанций», — сказал он в августе в интервью EL PAÍS. По мнению представителей INE и членов совета нескольких OPLE, эта позиция постепенно меняется в правительстве и в самой Комиссии, в которую, помимо Гомеса, входят Хосе Мерино, директор Агентства по цифровой трансформации; Ласаро Карденас Батель, глава канцелярии президента; Артуро Сальдивар, координатор по вопросам политики и государственного управления; Хесус Рамирес, координатор советников, и министр внутренних дел Роса Исела Родригес. «Местные избирательные органы уже спасены», — заявила одна из участниц встречи в понедельник, которая утверждает, что Пабло Гомес больше не так критично относится к местным органам после 65 форумов и двух месяцев дебатов, в ходе которых сами губернаторы от партии «Морена» отстаивали существование органов, ответственных за проведение местных выборов. Пабло Гомес, автор инициатив по реформе избирательной системы, представленных бывшим президентом Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором и известных как План A, B и C, обосновал свое неприятие OPLE их стоимостью для правительств штатов: более 13 миллиардов песо в год, в дополнение к бюджету, который получает INE. Однако эксперты и власти предупреждают об опасности их упразднения в 2027 году, когда федеральные выборы депутатов будут проводиться одновременно с выборами губернаторов в 17 штатах и выборами в местные парламенты и муниципалитеты в 30 штатах. Кроме того, если судебная реформа будет сохранена в том виде, в котором она была одобрена, в 2027 году будет избрана половина окружных судов и судов первой инстанции, не избранных в этом году, а также местные судьи в дюжине штатов. Если к тому же будет предпринята попытка перенести процесс отзыва мандата с апреля 2028 года на июнь 2027 года, как это предложили федеральные депутаты от партии Morena, близкие к президенту Шейнбаум, то выборы в середине шестилетнего срока полномочий станут непреодолимой логистической проблемой без OPLE. Помимо будущего OPLE, реформа президента Шейнбаум определит будущее законодателей пропорционального представительства и вероятное сокращение государственного финансирования, которое ежегодно получают политические партии, — вопросы, по которым союзные партии Morena (Verde и PT) выразили свое несогласие. В понедельник Таддеи заявила, что она лишь выступила в качестве посредника, доставив в президентскую комиссию диагнозы и предложения ассоциаций избирательных органов, гражданских организаций и местных партий, стремящихся «укрепить демократию и избирательный федерализм». Она повторила предложение Пабло Гомеса о том, чтобы все, кто заинтересован в отправке каких-либо предложений, делали это на открытой для этого платформе на сайте президентской комиссии (reformaelectoral.gob.mx). На прошлой неделе Таддеи безуспешно пыталась согласовать предложение от имени 11 членов INE, но предварительная версия этого документа с предварительными предложениями просочилась в прессу, что вызвало протесты со стороны членов комиссии, которые не были проконсультированы при его разработке, и вынудило Таддеи отложить его представление до 12 января. Этот документ станет последним вкладом президентской комиссии на заключительном этапе, перед тем как будет составлена инициатива президента Клаудии Шейнбаум.