Клаудия Шейнбаум и актеры
Мексика 2024-01-31 20:25:52 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Шестилетний срок Клаудии Шейнбаум уже начался. Принимаемые решения повлияют на функционирование, пределы и возможности следующего правительства. Конечно, самыми решающими будут ее программа и кабинет, необходимый для ее реализации. И то, и другое находится в процессе созревания: команды, готовящие документы того, что станет планом правительства, работают уже несколько недель, и некоторые из координаторов, вероятно, займут ведущие посты в новой администрации. Но многие другие покинут нынешнее правительство, как на федеральном уровне, так и в Мехико (где продолжает работать часть команды, которая сопровождала его в последние годы). Проблема подбора соратников заключается в том, что политика не работает как бизнес. Невозможно прибегнуть к услугам хедхантеров, профессиональных кадровых агентств, если только не считать, что работа на государственной службе равнозначна работе в компании Coca Cola, как это сделал Висенте Фокс, что привело к весьма спорным результатам. Это также не свободное занятие, в котором задача сводится к поиску лучшего профиля для каждой должности. И это не потому, что политика - это сложное искусство между возможным и желаемым. Успех правительства Шейнбаума будет отчасти зависеть от того, как она сможет справиться с давлением, оказываемым на кандидатов сейчас и на распределение должностей в кабинете министров потом. Это давление, которое она не может игнорировать, но и не может поддаться слишком сильному, иначе они завяжут ее правительство в узлы. Откуда они могут исходить? Из окружения Лопеса Обрадора. Независимо от того, воздерживается ли президент от попыток повлиять на своего преемника и оставить за собой контроль над ним, инерция сама по себе приводит к тому, что мужчины и женщины первого круга пытаются расставить своих самых верных или самых открытых соратников. Что будет с Хесусом Рамиресом, пресс-секретарем Национального дворца, с двумя-тремя личными операторами АМЛО, с Максом Арриагой и дюжиной других епископов, близких к семье президента? Племена, радикалы. Без харизмы Лопеса Обрадора или исторического лидерства президент будет вынужден искать новый баланс, основанный на консенсусе, а не на командовании сверху вниз. Лопес Обрадор смог оставить племена или традиционных левых вне ключевых позиций; Шейнбаум, вероятно, будет вынуждена разделить некоторые позиции, чтобы избежать открытого фланга в своих собственных рядах. Вспомним инциденты, которые уже произошли в последние месяцы и которые дают понять, что эти группы не предложат ей такого же безоговорочного подчинения, как АМЛО: кандидатура Клары Бругада против кандидатуры Омара Гарсии Харфуча, или противодействие союзу с Хорхе Хэнком Роном в случае Тихуаны. Губернаторы и другие внутренние группы. Руководство Морены и необходимые награды за заслуги ключевым операторам кампании или давление со стороны губернаторов, требующих выдвижения кандидатов в мэры, на места и в кресла. Команде Шейнбаума придется противостоять большинству из этих факторов, но всему есть предел. Ей нужны союзники для управления на всей территории, операторы, способные выполнять работу в партии или в палатах, а это не всегда безусловные союзники и, прежде всего, если таковых нет в ее команде. Обиженный губернатор или несколько губернаторов могут стать помехой для Национального дворца, потому что у них есть территориальная база власти вне президента. Соперники по предвыборной кампании. Неизвестно, насколько весомыми останутся Марсело Эбрард и Адан Аугусто Лопес, которым президент предлагал многое в обмен на согласие с результатом, который в итоге короновал Клаудию (стать координаторами законодательной власти). О подобных обещаниях теперь не может быть и речи, но это не значит, что их следует игнорировать, особенно в случае с Марсело, чьи перспективы хоть и уменьшились, но все еще живы. Союзные партии. Партии зеленых, Лейбористской партии и другим близким профсоюзным течениям понадобятся позиции для поддержания альянса, который необходим правительству не только по электоральным причинам, но и впоследствии для получения голосов, необходимых для утверждения его политики и бюджета в палатах. Я говорю не о желаемом (избавление от партий наемников), а о реальной политике поиска союзников для противостояния оппозиционным силам. Если бы только Клаудия могла обойтись без таких ложных друзей, но это маловероятно. Вопрос в том, как сделать это с наименьшим риском последствий этического и политического загрязнения и деградации. Народные кандидатуры. По крайней мере, в том, что касается предвыборных кампаний, Шейнбаум и руководство "Морены" сталкиваются с проблемой скудного присутствия в некоторых регионах и с тем, что не всегда подходящий для выполнения задачи персонаж способен победить на выборах. Проблема заключается в том, чтобы оценить цену, которую придется заплатить, когда тот, кто в состоянии это сделать, далеко не всегда является хорошей перспективой в качестве губернатора или законодателя: печальные случаи Куаухтемока Бланко в Морелосе или Лилли Теллес в Сенате должны стать уроком для Морены. Гендерный паритет и другие балансы. Не всегда сумма лучших кандидатов на каждый пост приводит к желаемому балансу. Но сегодня каждый президент обязан его достичь. На самом деле это давление, с некоторыми вариациями, схоже с тем, которое испытывает любой новый глава государства в любой стране. Такова природа политики. В Мексике до 30 лет назад эта проблема решалась с помощью экстремальной президентской системы, но даже в ее рамках президент стремился к балансу. В последующих администрациях (Висенте Фокс, Фелипе Кальдерон и Энрике Пенья Ньето) партийные фракции и бизнес-элита оказывали значительное влияние на эти распределения. Но сильное лидерство Лопеса Обрадора восстановило президентский перевес, и он смог действовать достаточно свободно. Реальное ограничение, с которым он столкнулся, заключалось в том, что его движению не хватало кадров для руководства федеральной государственной администрацией. По сути, он восполнил этот недостаток, используя бывших членов PRI, и мне кажется, что это нарушало планы самой Четвертой трансформации. С Клаудией Шейнбаум мы имеем беспрецедентную ситуацию. Невозможно вернуться к президентской автономии прошлого века, и она не сможет осуществлять абсолютный контроль, который Лопес Обрадор осуществлял в Морене. Но, к счастью, нет уверенности в том, что экономические или партийные элиты будут иметь значительное влияние. Первые признаки указывают на то, что она будет стремиться набрать из числа профессионалов и ученых огромный кадровый резерв, необходимый администрации, и избавиться от многих бывших членов PRI, на которых опиралось нынешнее правительство. Мы увидим это в ближайшие месяцы. Безусловно, у него будет больше свободы в определении состава кабинета. Но пока что его команде придется сделать все возможное, чтобы в этой схватке за кандидатуры не осталось места для распределения, которое ограничит ее, бойкотирует или поставит в неловкое положение в будущем. @jorgezepedap Подпишитесь здесь на рассылку EL PAÍS Mexico и получайте все последние новости из этой страны.