Кризис между Мексикой и Эквадором: неделя шаха для латиноамериканской дипломатии
Мексика 2024-04-14 08:08:48 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Андрес Мануэль Лопес Обрадор не любил ввязываться в международную политику. По крайней мере, именно это он повторял раз за разом перед камерами. Мексиканский президент, который за пять лет своего правления редко выезжал за границу, избегал острых вопросов в регионе и даже смотрел сквозь пальцы, когда в соседних странах творились бесчинства. Но в прошлом году он сделал неожиданный поворот: занял жесткую позицию в отношении политического кризиса в Перу - он защищал бывшего президента Педро Кастильо, за что перуанский Конгресс объявил его персоной нон грата, - показал свое недовольство, когда ультраправый Хавьер Милей стал президентом Аргентины, и даже раскритиковал жесткий подход Найиба Букеле к безопасности в Сальвадоре. Его последняя битва - с Эквадором Даниэля Нобоа, который неделю назад ворвался в мексиканское посольство в Кито, избил дипломатический персонал и силой увез бывшего вице-президента Хорхе Гласа, осужденного за коррупцию и получившего политическое убежище от мексиканского правительства. Жестокое нападение, массово осужденное международным сообществом, поставило латиноамериканскую дипломатию под удар, и на этот раз ей придется решать свои проблемы в Международном суде. Начало кризиса между Эквадором и Мексикой началось задолго до того, как весь мир смог увидеть главу мексиканского МИДа в Кито на месте, борющегося с полицией, чтобы избежать ареста в своем посольстве. 5 апреля, через несколько часов после того, как правительство Лопеса Обрадора предоставило Гласу политическое убежище, эквадорские силы безопасности уже некоторое время окружали здание. Но посольства считаются священным местом в международной политике, и ни один мексиканский чиновник, находившийся в этом здании, не считал возможным испытать то, что испытали они. Пока стук в дверь не насторожил их. Глас находился там в качестве беженца с декабря прошлого года, и после нескольких жестов, которые привели к эскалации напряженности между двумя странами, мексиканская делегация ожидала безопасного поведения, чтобы позволить своему гостю вылететь в Мехико. То, что произошло вместо этого, было показано на экранах и в кинохронике по всему миру. Дюжина агентов с длинноствольными ружьями в руках перепрыгнула через стены посольства, прорвалась через ворота и утащила Гласа. По пути они запугивали и направляли оружие на мексиканских дипломатических работников, которые пытались их остановить. "Когда им наконец пришлось уйти, я думаю, что именно там они ударили меня в глаз, у меня остался след, потому что это было сделано щитом, который доставал до моей головы", - недоверчиво вспоминал на этой неделе Роберто Кансеко, глава Министерства иностранных дел, который несколько часов назад остался перед зданием дипмиссии, когда из Эквадора была выслана посол Ракель Серур. В ответ Мексика немедленно разорвала двусторонние отношения. Позиция правительства Нобоа была быстро осуждена большинством стран региона и более робко другими, такими как США и Канада, которые заняли более жесткую позицию только после того, как Лопес Обрадор обнародовал записи с камер наблюдения. Нападение послужило топливом для президента, который провел свою неделю, занимаясь тем, что у него получается лучше всего: политическим шоуменством. И у него это получилось. Жестокие кадры сопровождали каждое его слово. "Даже [Аугусто] Пиночет, грозный Пиночет и другие, не осмеливались на такое", - сказал он в понедельник. Защищать флаг было поручено министру иностранных дел Мексики Алисии Барсена, акуле латиноамериканской дипломатии. Сначала Мексика искала поддержки на региональных форумах и международных площадках. Она добилась решительного осуждения Эквадора со стороны Организации американских государств (ОАГ) подавляющим большинством голосов и почти полной поддержки со стороны Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC). При поддержке Европейского союза, США и Канады он обратился в Международный суд и потребовал исключения южноамериканской страны из Организации Объединенных Наций, а также ее исключения, если будет установлено, что она нарушила учредительный устав организации. Правительство Лопеса Обрадора также обвинило администрацию Нобоа в перехвате его сообщений. Не только Мексика участвует в поисках санкций против Эквадора. Как и бывший президент Рафаэль Корреа, которого министр труда Ивон Нуньес осудил за предполагаемое преступление - государственную измену. Корреа призвал международное сообщество принять ответные меры против страны за нападение на посольство и в защиту своего друга и коллеги по правительству Хорхе Гласа. Бывший вице-президент содержится в тюрьме строгого режима "Ла Рока" в Гуаякиле, куда он был переведен после задержания, и объявил голодовку, по словам его международной команды адвокатов. Глас будет оставаться там до сих пор. На этой неделе суд отклонил ходатайство его защиты о применении процедуры хабеас корпус на том основании, что его арест на территории дипломатического представительства был незаконным. Адвокаты Гласа просили перевести бывшего вице-президента в другое посольство, но судьи отклонили апелляцию, сославшись на то, что у него есть два окончательных приговора за коррупцию, по которым он должен отбыть восемь лет, хотя и назвали задержание "незаконным и произвольным". Дипломатический кризис вызван скорее внешне, чем внутренне, в Эквадоре - стране, которая, похоже, не может успокоиться от политических и судебных скандалов, еще больше поляризующих мнения в общественной сфере. "Те, кто раньше говорил, что международные организации бесполезны, теперь апеллируют к их авторитету, а те, кто раньше воспитывал международное уважение, теперь ставят его под сомнение и субъективизируют", - описывает атмосферу после событий последней недели Педро Доносо, политический аналитик. Точных данных о том, как граждане оценивают произошедшее в мексиканском посольстве, нет, но его последствия отразились на отношениях между политическими партиями страны. Ясно одно: решение президента Даниэля Нобоа перевернуло политическую шахматную доску в решающий период. Это год выборов, в которых президент также является кандидатом. Более того, через несколько дней президенту предстоит оценить свои силы в управлении страной в ходе народного голосования, на котором он пообещает решить проблемы отсутствия безопасности, в то время как в стране вновь вспыхнуло насилие и число погибших снова начинает расти десятками, несмотря на его стратегию сохранения военных, отвечающих за безопасность на улицах. И именно тогда страна может ощутить "воздействие, которое может быть незаметным, но важным: потерю доверия к эквадорскому правительству", - говорит аналитик Сесар Фебрес Кордеро. "Помимо санкций, это может затруднить работу дипломатической службы в то время, когда Эквадор отчаянно нуждается в союзниках для борьбы с транснациональной организованной преступностью", - добавляет он. Политический момент оказался решающим и для Мексики, где в этом году проходят президентские выборы, а лидирует в опросах именно преемница Лопеса Обрадора, Клаудия Шейнбаум. Кандидат от Движения за национальное возрождение также воспользовался оплошностью Нобоа. "Это заслуживает полного осуждения, это нарушает все международные протоколы и является нарушением суверенитета нашей страны, у этого нет другого названия", - заявила она на митинге на этой неделе. "Мы также видели отвратительные сцены, которые происходили в посольстве, и мы также пользуемся этой возможностью, чтобы поздравить наш дипломатический корпус, который действовал с огромным мужеством", - сказал он о чиновниках, которые теперь считаются национальными героями. Основной эффект от дипломатического тупика в Эквадоре ощущается в Ассамблее, где партия Корреизма, Revolución Ciudadana, объявившая себя постоянной оппозицией правительству, потеряла три места в своем блоке, с которым она обладала большей властью при принятии решений. За последнюю неделю три законодателя отсоединились от партии и могут перейти под контроль правящей партии, в которой на момент прихода к власти было всего 14 членов, а сейчас - 26. Но даже в меньшинстве ей удавалось все это время править без оппозиции, благодаря пакту с партиями. Таким образом, ему удалось добиться одобрения Конгрессом - почти единогласно - пяти законопроектов, которые были необходимы Нобоа. "Игра правительства интересна: оно победило Гражданскую революцию, потому что своими голосами заставило принять пять законов, чтобы в итоге украсть их у членов ассамблеи", - анализирует Доносо. Хотя трудно определить, спровоцировал ли это конфликт с Мексикой, "это показывает, что правительство может сделать все, что угодно, и теперь кодексы стали другими", - говорит он. Пока в Ассамблее перестраиваются отношения власти, а эквадорское правительство пытается убедить мир в своей версии того, почему оно ворвалось в мексиканское посольство, на улицах вновь разгорается насилие. В результате двух массовых убийств за 24 часа 14 человек были застрелены в Гуаякиле и Дуране, ключевых городах для организованной преступности. Семьи считают копейки, чтобы купить товары первой необходимости, которые подорожали из-за повышения НДС и спекуляций, а уровень безработицы достиг самого высокого показателя почти за два года. В Эквадоре продолжаются ежедневные проблемы населения, в то время как за его пределами мексиканские адвокаты готовятся привлечь южноамериканскую страну к ответственности в Гааге. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте все последние новости из этой страны.