Прощание с Jordan? Мероприятия Мексики по защите местной обувной промышленности

Мексика отменила налоговые и логистические льготы на импорт готовой обуви в целях защиты своей местной промышленности, которая теряет позиции из-за быстрого роста импорта, в основном из Азии. Это решение также может повлиять на потребителей, особенно в сегменте спортивной обуви. Страна занимает девятое место в мире по производству обуви, хотя разрыв между ней и такими конкурентами, как Китай, Индия или Вьетнам, составляет миллиарды пар. В 2024 году общий объем торговли «обувью и головными уборами» достиг 3,868 млрд долларов, при этом наблюдался явный дисбаланс в торговом балансе: 1,265 млрд долларов экспорта против 2,604 млрд долларов импорта. Из них 45 % пришлось на Китай и 24 % на Вьетнам, за которыми с меньшей долей следовали Индонезия, Италия и США, согласно данным Министерства экономики, которое официально утвердило эту меру. В соответствии с новым положением, импортеры готовой обуви исключаются из программы IMMEX (промышленность, макиладора и экспортные услуги), первоначально созданной для стимулирования производства и экспорта путем упрощения импорта сырья. «В рамках этой программы налоги не уплачиваются, поскольку предполагается, что в короткие сроки импортируемая продукция будет направлена на экспорт. И все казалось очень хорошо, пока мы внезапно не заметили, что через IMMEX поступало много готовой обуви, что является тревожным сигналом, поскольку не происходило никаких преобразований или стимулирования производства. Но самое серьезное заключалось в том, что цифры не сходились, и тогда мы обратились к властям: готовую продукцию оставляли в стране и не платили налоги», — поясняет Хуан Карлос Кашат, президент Национальной палаты обувной промышленности (CANAICAL) и Палаты обувной промышленности штата Гуанахуато (CICEG), в которые входят мексиканские и международные компании, такие как Panam и New Balance. По данным палат, в 2022 году в страну таким образом было ввезено около трех миллионов пар обуви, и эта цифра быстро выросла до 40 миллионов в 2024 году, в основном это была спортивная и синтетическая обувь. «Это наносит жестокий удар по отрасли, потому что беспошлинный продукт поступает на рынок по гораздо более низкой цене и разрушает рынок», — добавляет Кашат в интервью. Промышленники предполагают, что влияние на цены для конечного потребителя будет ограниченным, поскольку скидки предоставлялись в основном дистрибьюторам, а не торговым точкам. Однако они предупреждают, что реальные последствия для стоимости и доступности будут проявляться постепенно, учитывая сезонный характер сектора. На недавней выставке Sapica — главной выставке модной индустрии страны — были представлены коллекции весна-лето 2026 года. «Что касается производственных мощностей, то нужно четко понимать, что, хотя это было большим событием для отрасли и большим прорывом в области справедливой торговли для властей, мы сможем восстановить только часть производства, но не можем рассчитывать на восстановление всего объема», — добавляет Кашат. Представитель также предупреждает, что по-прежнему существуют механизмы для ввоза готовой обуви с использованием «недобросовестных» практик. «Может произойти две вещи: либо импортные товары будут ввозиться легально, что правильно, либо будет найден другой механизм, использующий какие-либо налоговые или юридические лазейки, чтобы продолжить эти практики», — заключает он. Решение правительства Клаудии Шейнбаум вписывается в ее более широкие планы по укреплению национального производства в качестве амортизатора колебаний мировой торговли, усугубляемых таможенной политикой США. Хотя прагматичный тон президента позволил избежать прямых конфронтаций с крупными конкурентами в сфере производства, такими как Китай, она начала уделять больше внимания росту импорта сырья и потребительских товаров по низким ценам. «Это мера защиты от азиатской обуви — китайской, вьетнамской — в условиях, когда мексиканские фабрики, по оценкам, не работают на полную мощность. Это решение выгодно производителям, поскольку расширяет возможности для развития их деятельности», — объясняет Исаак Круз, исследователь Мексиканского института конкурентоспособности (IMCO), специализирующийся на вопросах промышленности. В прошлом году валовой внутренний продукт (ВВП) обувной промышленности сократился на 12,8 %, а количество официальных рабочих мест сократилось примерно на 11 000. Национальные производители, сосредоточенные в основном в Гуанахуато, отличаются своей силой в производстве кожаной обуви, особенно на экспорт. На этот сегмент приходится около 70% кожаных верхов, подошв и конструкций, продаваемых в США. В меньшей степени они также участвуют в сборке для глобальных брендов. Производители заявляют, что продолжают вести переговоры с властями по другим нерешенным вопросам. В частности, они ожидают определения антидемпинговых квот, меры, направленной на пресечение практики экспорта продукции по ценам ниже, чем в стране происхождения, или даже ниже себестоимости производства.