Мексика избегает своей роли последней линии энергоснабжения для Кубы

Нефтяное судно Ocean Mariner прибыло на Кубу 9 января с грузом нефти из Мексики. Это последний зарегистрированный случай доставки на остров судна с примерно 80 000 баррелей сырой нефти, отправленного компанией Petróleos Mexicanos (Pemex). В последние недели Мексика отстаивала свою роль поставщика углеводородов в связи с критической ситуацией на Кубе и стала одним из последних источников энергии из-за рубежа. Президент Мексики Клаудия Шейнбаум настаивала на том, что часть этой нефти является гуманитарной помощью, не предоставляя более подробной информации о грузах, которые с 2024 года покрывали значительную часть спроса на углеводороды на острове. Дональд Трамп затормозил планы мексиканского правительства указом, вводящим пошлины для стран, поставляющих нефть на Кубу. На этой неделе мексиканское правительство добилось успехов в своих сложных отношениях с США. Переговоры о будущем соглашения о свободной торговле (TMEC) достигли кульминации, когда Вашингтон после нескольких угроз признал, что готов продолжить пересмотр соглашения, запланированный на этот год. Телефонный разговор между Шейнбаум и Трампом закрепил благоприятное будущее торговых отношений между двумя странами, но через несколько часов публикация указа о нефти для Кубы поставила Мексику в неудобное положение. В пятницу Шейнбаум ответила, что ее правительство будет продолжать оказывать помощь острову, но не будет «подвергать риску Мексику», в первую очередь с коммерческой точки зрения. Мексика экспортирует нефть на Кубу с 1993 года, однако в течение десятилетий объемы поставок были незначительными. С приходом к власти Андреса Мануэля Лопеса Обрадора (2018-2024) отношения с островом укрепились, но поставки по-прежнему оставались скромными. В октябре 2024 года, когда Шеинбаум уже была президентом, объем поставок углеводородов значительно увеличился, согласно данным Банка Мексики по экспорту нефти. Разрушения, которые оставил после себя ураган Рафаэль на острове в ноябре 2024 года, стали поводом для мексиканского правительства объявить эти поставки гуманитарной помощью. Хотя трудно количественно оценить объем торговли между Кубой и Мексикой из-за отсутствия официальных данных, можно с уверенностью сказать, что поставки продуктов и нефтепродуктов были жизненно важными для острова, особенно для его ветхой и нестабильной электроэнергетической системы. По данным Рикардо Торреса, кубинского экономиста, который следит за ситуацией в Гаване из Американского университета в Вашингтоне, в 2025 году Pemex поставляла на Кубу в среднем 20 000 баррелей сырой и переработанной нефти в день. Наиболее достоверные данные, которыми располагают, — это данные, которые Pemex направляет в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC), согласно которым объем экспорта составляет 17 200 баррелей в сутки, что составляет 3,3 % от общего объема экспорта. «Это относительно небольшие цифры, но не незначительные. Речь идет о пятой части от общей потребности Кубы», — отмечает он. Учитывая те немногие данные, которые также просачиваются из кубинского правительства, экономист подсчитал, что внутренний спрос страны составляет около 100 000 баррелей в день для обеспечения бензином электростанций, а также транспорта в условиях жесткого дефицита топлива. По оценкам Financial Times, остров имеет достаточные запасы нефти на ближайшие 15-20 дней. Удар, нанесенный Вашингтоном Гаване, перекрыв поставки из Венесуэлы, является более сложным и обширным, чем просто сокращение поставок на внутренний рынок. Часть этой нефти также использовалась для перепродажи на рынках, подпадающих под санкции, в частности, небольшим частным нефтеперерабатывающим заводам Китая, а также для бартерных и обменных операций, которые позволяли Кубе снабжаться другими товарами. Во время своего пребывания у власти Николас Мадуро, получивший образование в Гаване и защищаемый в своем ближайшем окружении своими чиновниками, на протяжении многих лет гарантировал острову определенный уровень финансовой поддержки. На данный момент невозможно подтвердить, была ли мексиканская нефть также предметом триангуляции. Однако наличие официальных контрактов, оплачиваемых в песо по рыночным ценам, о которых Pemex сообщила SEC, затруднило бы проведение подобных непрозрачных операций. «Это невозможно подтвердить, но я склонен думать, что это не относится к поставкам из Мексики, потому что отношения здесь совершенно другие, учитывая всю ту непрозрачность, которая всегда существовала в отношениях между Кубой и Венесуэлой из-за санкций, их оппозиции США, а может быть, даже из-за роли Китая», — добавляет Торрес. Прибытие нефтяных танкеров из Мексики на остров приостановлено. Pemex планировала отправить груз из Веракруса в середине месяца, который должен был прибыть в Гавану до 31 января. Шейнбаум открыла дипломатический канал с Государственным департаментом, чтобы узнать условия нового указа. В последние недели она высказывала уверенность в том, что Мексика сможет продолжить этот механизм, и даже отсутствие упоминаний об этом вопросе в Вашингтоне казалось подтверждением. Мексиканский президент решила показать США, что помощь, которую оказывала Мексика, помогала предотвратить катастрофу. «Необходимо предотвратить гуманитарный кризис для кубинского народа», — заявила она в пятницу.