Гардуньо, тюремный начальник, который милитаризировал миграцию, поступает на работу в Министерство образования

В неожиданном повороте событий Франсиско Гардуньо, печально известный своим жестким подходом в Национальном институте миграции, возвращается в мексиканскую национальную политику в качестве руководителя одного из подразделений Министерства народного образования. Бывший начальник тюрем, который милитаризировал подход к миграции в Мексике и был привлечен к ответственности за гибель 40 мигрантов во время пожара в приюте в Сьюдад-Хуаресе, теперь будет отвечать за Генеральное управление центров профессиональной подготовки. Там, по словам министра образования Марио Дельгадо, «его участие будет иметь решающее значение для реформы среднего и высшего образования, которая проводится в рамках национальной системы среднего образования». По словам Дельгадо, Гардуньо, которому почти 80 лет и которого суд заставил принести извинения родственникам 40 погибших, «является образцовым чиновником». Этот пожар является неизгладимым пятном в биографии Гардуньо. Произошедший в марте 2023 года в миграционном центре в Сьюдад-Хуаресе, штат Чиуауа, он унес жизни 40 мигрантов после того, как 67 мужчин оказались запертыми в здании, в котором был устроен пожар в знак протеста против условий проживания в приюте. В рассказах выживших и на видеозаписях с камер наблюдения видна одна и та же картина: сотрудники Института и частные охранники покидают здание, не оглядываясь, оставляя мигрантов запертыми внутри. 11 человек были обвинены в этой резне, в том числе шесть сотрудников миграционной службы. Одним из них был Гардуньо. По данным Генеральной прокуратуры, он был обвинен в том, что «совершил предполагаемые преступные действия, не выполнив свои обязанности по защите и обеспечению безопасности людей и объектов, находящихся в его ведении, что способствовало совершению преступлений против мигрантов». В ходе расследования также говорилось о «систематической безответственности и халатности, которые неоднократно наблюдались в Национальном институте миграции». Как тогда сообщила газета El Universal, за девять поездок, которые он совершил для участия в судебных заседаниях в 2024 году, он потратил в общей сложности 41 миллион песо. Несмотря на это, Гардуньо оставался главой института до апреля 2025 года, пережив смену администрации. Через несколько месяцев он был по решению суда вынужден попросить прощения у семей 40 мигрантов, погибших в пожаре. «Я с глубоким смирением приношу вам искренние извинения за причиненные страдания и ущерб», — сказал он им, хотя и пояснил, что делает это по решению суда. Гардуньо, основатель партии Morena и близкий соратник Андреса Мануэля Лопеса Обрадора с 2000 года, возглавил Национальный институт миграции в июне 2019 года. До этого он руководил тюрьмами Мексики и получил задание: превратить миграционную службу в стену, с помощью которой правительство Лопеса Обрадора могло бы угодить Соединенным Штатам. Президент Дональд Трамп, тогда находившийся на своем первом сроке, пригрозил ввести тарифы, если Мексика не будет задерживать иностранцев до того, как они пересекут границу, что привело к коренной перемене в миграционной политике Мексики. Под его руководством в качестве меры по исправлению ситуации было предложено милитаризировать Институт. Если до заключения соглашений с Трампом в миграционных задачах участвовало менее 9000 военнослужащих, то к 2022 году в этих задачах участвовало более 40 000 военнослужащих и сотрудников Национальной гвардии. В июне 2024 года из 32 руководителей государственных учреждений по меньшей мере 15 учреждений возглавляли сотрудники с военным образованием, в том числе бригадные генералы, генералы авиации и контр-адмиралы ВМФ. Кроме того, большая часть миграционных центров оказалась под военным контролем. Все это происходило на фоне абсолютного рекорда по количеству задержаний мигрантов в Мексике, которое выросло с 180 000 в 2019 году до 1 200 000 человек в 2024 году. В отчете «Под сапогом: милитаризация миграционной политики в Мексике», подготовленном Фондом за справедливость, утверждается, что «этот захват военными не только изменил структуру Национального института миграции, но и привнес в институт культуру милитаризма». «Дисциплинарный, иерархический и репрессивный подход, характерный для вооруженных сил, проник в сферу управления миграцией», — утверждают они, — «что привело к увеличению числа нарушений прав человека мигрантов, особенно во время операций по контролю миграции и лишению свободы».