Мексика добилась прогресса в расширении списка преступлений, наказуемых официальным заключением под стражу
Мексика 2024-11-14 01:44:18 Телеграм-канал "Новости Мексики"
В среду Палата депутатов Мексики одобрила расширение списка преступлений, которые могут привести к неофициальному предварительному заключению. Правящее большинство Морены в целом согласилось с тем, что вымогательство, торговля наркотиками, действия, связанные с синтетическими наркотиками, и налоговые махинации будут включены в список преступлений, которые автоматически ведут к отправке обвиняемого в тюрьму. Дискуссия в нижней палате продолжается, поскольку некоторые депутаты, такие как Рикардо Монреаль, собираются представить оговорки, которые могут привести к исключению некоторых из этих четырех преступлений из списка, например, торговли наркотиками, что является наиболее спорным моментом. Решение Палаты депутатов было принято вопреки постановлению Межамериканского суда по правам человека, который более года назад обязал Мексику ликвидировать показатель неофициального досудебного содержания под стражей. Голосование в среду было задумано девять месяцев назад. Тогдашний президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор в борьбе с Верховным судом нации (SCJN) представил Конгрессу реформу по расширению каталога преступлений, изложенных в статье 19 Конституции. Президент включил в список тяжких преступлений, которые заслуживают автоматического тюремного заключения, те четыре, по которым сегодня проходит голосование. На тот момент Морена не обладала законодательным «паровозом», выигранным на июньских выборах, который позволил ей одобрить спорную судебную реформу или передачу Национальной гвардии Министерству национальной обороны. Теперь путь свободен. Единственным противовесом реформам Морены является сама Морена. Неформальное предварительное заключение стало краеугольным камнем стратегии безопасности Лопеса Обрадора. Эта мера, введенная в 2008 году во время шестилетнего срока правления президента PAN Фелипе Кальдерона, автоматически отправляет в тюрьму тех, кто обвиняется в ряде преступлений, начиная от убийства женщины или похищения человека и заканчивая кражей со взломом. Обвиняемые в любом из этих преступлений должны будут продолжать судебный процесс в тюрьме, пока прокуратура проводит расследование. Судья не может оценить, существует ли риск побега или уничтожения улик. Конституция устанавливает ограничение в два года, но в реальности тысячи обвиняемых проводят в тюрьме годы в ожидании приговора. Даниэль Гарсия и Рейес Альпизар, выигравшие дело в Межамериканском суде по правам человека, провели 17 лет без вынесения приговора за преступление, которого они никогда не совершали. Такой вид тюремного заключения, являющийся аномалией в остальной части Латинской Америки, «противоречит международным гарантиям», постановил Межамериканский суд, который обязал Мексику в 2023 году отменить его, даже если это означает внесение изменений в конституцию. На это государству был дан один год. Теперь, 18 месяцев спустя, страна не только не сделала этого, но и идет по пути расширения власти этой фигуры. Депутаты Морены защищали эту реформу на голосовании в среду как «фундаментальный инструмент», чтобы обвиняемые в вымогательстве или наркоторговле не скрывались и не запугивали своих жертв. В Мексике уже существует закон, позволяющий это делать: оправданное предварительное заключение. Эта мера, которая не была санкционирована Межамериканским судом, отправляет обвиняемого в тюрьму, поскольку судья считает, что существует риск причинения вреда жертве или судебному процессу. Со скамьи подсудимых Морена только депутат Альма Роса де ла Вега напомнила нам, что существуют и другие механизмы: «Наряду с неформальным предварительным заключением существует и обоснованное предварительное заключение. Это фактически говорит нам о том, что неофициальное предварительное заключение - не единственный и не самый подходящий способ усилить работу органов прокуратуры, а временный инструмент, который сам по себе не позволит добиться полного и надежного правосудия». «Мы должны бороться с отсутствием безопасности в стране, - заявил, с другой стороны, моренист Леонель Годой Рангель, - неофициальное предварительное заключение - это необходимость конъюнктуры, мы нуждаемся в нем». «Само по себе предварительное заключение не является санкцией, но оно заставляет этих людей дважды подумать», - добавила Эстела Карина Пицена из Морены. «Мы посылаем четкий сигнал тем, кто стремится нанести вред нашему обществу, - мы не потерпим безнаказанности», - заявила Хуана Акоста из той же коллегии. «Мы не хотим, чтобы с вымогательством боролись», - спросил Хосе Алехандро Пенья, также член партии „Морениста“. Против этого выступила вся оппозиция, хотя такие партии, как PAN и PRI, в предыдущие годы выступали за расширение каталога неофициальных мест предварительного заключения. «Люди попадают в тюрьму до предъявления обвинения, до начала расследования, потому что вероятность того, что они совершили преступление, достаточна. Давайте сделаем выбор в пользу обоснованного предварительного заключения, которое эффективно оценивает риск того, что процесс может пострадать, давайте сделаем выбор в пользу уважения международных договоров», - сказала Надя Наварро, представитель PRI. «В PAN мы выступаем против этой реформы, потому что она нарушает принцип презумпции невиновности, потому что она идет вразрез с обычным правом. Это инструмент для того, чтобы сажать невиновных людей в тюрьму», - заявила Анния Сараи Гомес. «Привилегированные слои населения страны не находятся в неофициальном предварительном заключении, они встречают свой суд на свободе, как Эмилио Лосойя», - заявила Лаура Бальестерос из Movimiento Ciudadano, отметив, что эта мера криминализирует „бедных и женщин“. В Мексике 40 % заключенных не имеют приговора, около 90 000 человек, и из них 68 000 находятся в неофициальном предварительном заключении. Это особенно затрагивает женщин, половина из которых находится в тюрьме без приговора. В среду ООН заявила: «Это ужесточает и расширяет меры, которые должны быть отменены. Превращение задержания в автоматическую меру, продолжающуюся на протяжении всего процесса, в неоправданное ожидание наказания и произвольное задержание, которому подвергаются все люди, особенно самые бедные».