Мексика, между растерянностью и посредственностью

Одной из наиболее тревожных черт общественного разговора (если его можно так назвать) в наши дни является неправильное понимание того, как Мексика будет решать некоторые из своих самых сложных проблем, не только для того, чтобы выжить в сложной международной ситуации, но, что гораздо важнее, чтобы попытаться преодолеть свои постоянные структурные недостатки и сформировать ту страну, которой она может стать в ближайшие десятилетия. Следовательно, как предложил Ортега-и-Гассет, когда столетие назад основал Revista de Occidente, разумнее всего было бы понять, что грядущие времена требуют прежде всего «ясности, ясности, ясности». Однако сейчас очевидна упрямая склонность (проистекающая из умственной лени и усердной кобы) значительной части аналитиков, СМИ и политических деятелей увязнуть в ужасах или настроениях дня - будь то Трамп, исчезновения, истребительные ранчо, коррупция, остроты, дикие мечты и многое другое - из-за их неспособности исследовать, выявлять и понимать вещи более проницательным и сложным способом. Конечно, большинство из этих вопросов реальны и имеют происхождение, но наука показала, что первое условие для лечения болезни - это постановка правильного диагноза, без которого все остальное плывет по течению. И именно в этом месте страна застряла, и разговор нужно поднимать. Скажем так: ключевые вопросы заключаются не в благодушном отношении к правительству, не в телефонных опросах на тему «кто самый красивый», не в похлопывании Белого дома по плечу соседа, не в стремлении стать державой и не в химере стать значимым геополитическим актором, чего не произойдет ни в краткосрочной, ни в среднесрочной перспективе. Название игры другое, и оно называется ясностью. Ясность в определении целей; в конкретных, осязаемых и измеримых результатах, которых мы хотим добиться, и в политике их достижения. Другими словами, как добиться высоких темпов роста, повышающих доходы мексиканцев; как повысить уровень конкурентоспособности и производительности; как расширить возможности для устойчивого вовлечения и справедливости; как укрепить экономику с точки зрения ее сложности и диверсификации, среди прочих основных переменных. Но вместо дорожной карты получается минное поле. Первая ловушка заключается в том, что так называемое верховенство закона - непременное условие обеспечения правовой безопасности для всех, включая экономических агентов, - систематически разрушается, и это будет усугубляться, когда «новая» судебная система начнет функционировать на федеральном уровне и в судах общей юрисдикции. Только до 2023 года федеральное правительство, по оценкам, проведет более 500 экспроприаций земель для создания своих «белых слонов», нанеся ущерб многочисленным национальным и иностранным компаниям, а правительства различных штатов подражают ему в вопиющем проявлении злоупотреблений и произвола, в результате чего человек оказывается в явно беззащитном состоянии. То же самое произошло с дискреционным использованием средств из стабилизационных и пенсионных фондов или трастов для облегчения агонии государственных финансов, и не исключено, что правительство нацелено на ликвидацию уступок, в том числе нежелательных для электронных СМИ. Однако вместо того, чтобы установить совершенно четкие, конкретные и прозрачные правила во всей нормативно-правовой базе для частных инвестиций, так называемый «План Мексика» любезно пропустил любые серьезные действия, направленные на полное и функциональное обеспечение верховенства закона. Второе препятствие можно сформулировать следующим образом: мексиканская экономика преобразилась благодаря возможностям, созданным соглашением о свободной торговле с США, Канадой и другими странами, которые изменили к лучшему физиономию промышленности и производства. По данным Harvard Growth Lab's, Мексика занимает 22-е место среди стран с самой сложной экономикой и 52-е место среди стран с самым богатым населением из 145 исследованных экономик, однако средний рост ВВП на душу населения за последние пять лет составил 0 %, в основном из-за неэффективных инвестиций и низкого качества государственных расходов. Все переменные (занятость, инвестиции, потребление) указывают на то, что Мексику ожидают очередные потери в течение шести лет, и в лучшем случае ей удастся избежать рецессии, что выглядит очень сложным. В любом случае, по прогнозам, по темпам роста она окажется в нижней половине стран мира и будет далека от 4 процентов, зафиксированных в период с 1988 по 2000 год. Ни опросы общественного мнения, ни социальные бобы, ни дровяные печи, ни правительственные подачки не помогут изменить эту картину. Третий камень преткновения заключается в том, что если Мексика хочет выбраться из ловушки посредственности, ей, помимо прочих факторов, нужна более продуктивная и инновационная экономика, а также высококачественное обучение, привлечение и удержание талантов. Ничего из этого не создается. За последние 33 года совокупная производительность факторов производства (труд, капитал, промежуточные товары, технологии) - очень важный инструмент для понимания моделей роста в 78 группах экономической деятельности - была положительной только в девяти годах; в среднем за этот долгий период она составила -0,51 процента. Давайте рассуждать здраво и рационально: как правительство может рассчитывать на рост экономики, которая хронически непродуктивна? Более того: среди факторов, способствующих производительности, худшим показателем за этот период был труд, а если разделить его по уровню школьного образования, то вклад человеческого капитала с высшим и послевузовским образованием составил 0 процентных пунктов (да, вы правильно прочитали: ноль). С какой стати правительство полагает, что оно будет производить, как оно стремится и вздыхает, 150 000 специалистов и техников в год, хорошо привязанных к стратегическим секторам, если существует огромный дисбаланс между предложением выпускников школ и спросом со стороны компаний? Вопрос не в количестве, а в качестве, избирательности и целенаправленности. Таланты не рождаются по указу. Начнем с того, что, по оценкам, ежегодно около 450 000 молодых людей заканчивают технические вузы, бакалавриат и магистратуру, из них более 55 % - представители традиционных профессий (юриспруденция, бухгалтерский учет, администрирование, гуманитарные и социальные науки и т. д.), которые намерены выйти на рынок труда; средний показатель в странах ОЭСР, например, составляет не более 25 %. Кроме того, существует огромный разрыв в навыках и компетенциях между этими выпускниками и тем профилем, который ищут компании, что объясняет, почему 49,2% безработных (INEGI, ENOE, 4 квартал 2024 года) имеют высшее среднее и высшее образование. И, наконец, логично, что в первом квартале 2025 года, согласно опросам Manpower, более 70% компаний в Мексике, особенно средних и крупных, заявляют о нехватке кадров в семи конкретных секторах: транспорт, логистика и автомобилестроение; информационные технологии; финансы; энергетика; потребительский сектор; здравоохранение; обрабатывающая промышленность. То есть вакансии есть, но они не могут найти тех специалистов, которых хотят нанять. Не нужно обладать большим воображением, чтобы понять, что такие перекосы приводят к удорожанию привлечения специализированных талантов в условиях дефицита предложения в конкретных отраслях или секторах. Действительно, как отмечает Фернандо Реймерс, разумный вопрос сейчас заключается не в том, какие выпускники нужны рынку для удовлетворения текущих потребностей, а в том, какие отрасли и рабочие места мы могли бы создать, если бы у нас были нужные таланты». Разумеется, для решения этой (и других) головоломки правительство, похоже, не имеет ни малейшего представления. В заключение следует сказать, что на это минное поле нельзя свалить всю вину на банду Белого дома; его не исправить ни притворством, ни некомпетентностью, ни добрыми намерениями, ни ясностью при обильной путанице. Сири Хустведт недавно напомнила нам на этих страницах: «Ничто так не сбивает людей с толку, как отсутствие ясности или направления», - писал Геббельс. Мексика срочно нуждается в ясности и умном, способном и реалистичном руководстве, чтобы не допустить превращения посредственности в естественный порядок вещей.