«Мексике это не понравится": Трамп объявил картели террористическими организациями и открыл дверь для нападения на соседнюю страну
Долгожданная угроза стала реальностью. В первый же день своего пребывания в должности президент США Дональд Трамп, республиканец, утвердил указ о причислении мексиканских наркокартелей к террористическим организациям. «Мексике это не понравится», - сказал магнат, подписывая указ в спортивном зале перед своими сторонниками. По мнению экспертов, эта мера даст правительству США огромные полномочия, которые могут посягнуть на суверенитет Мексики, например, в виде атак беспилотников или военных вторжений на мексиканскую территорию. Правительство Клаудии Шейнбаум, которая твердо отстаивает идею о том, что двусторонние отношения будут основаны на сотрудничестве и никогда не будут подчиняться, окажется под давлением, чтобы добиться результатов в своей антинаркотической политике, которые можно было бы измерить в терминах Трампа. Дипломатические отношения между двумя странами, во главе которых в Мексике стоит левый президент, а в США - политик, более склонный к ксенофобским и расистским правым, как ожидается, будут напряженными по такому приоритетному вопросу, как безопасность двух стран, и грозят повлиять на торговлю, от которой обе страны сильно зависят. Президент-республиканец в числе своих главных задач ставит сокращение оборота фентанила, наркотика, который убивает тысячи американцев (в 2023 году от синтетического опиоида умерло 70 000 человек). Шейнбаум, выступающая за решение проблемы наркоторговли с помощью социальной помощи и устранения неравенства, также подчеркнула, что ее приоритетами являются подрыв криминальных структур и изъятие наркотиков - перевороты, которые могут дать передышку для переговоров с Трампом. В Синалоа, где две группировки картеля Синалоа, Лос Чапитос и Ла Майиза, уже несколько месяцев ведут тотальную войну, в результате которой погибли десятки людей, министерство безопасности, возглавляемое Омаром Гарсией Харфучем, захватило нескольких лидеров преступных группировок и изъяло тонну фентанила - крупнейший тайник с этим наркотиком, когда-либо захваченный в Мексике. Список террористических организаций находится в ведении Государственного департамента. В настоящее время в нем числятся 68 групп и отдельных лиц - от ХАМАС до колумбийской FARC и перуанской Sendero Luminoso. Хотя основные последствия попадания в список носят финансовый характер - США легче блокировать движение капитала между странами и бороться с отмыванием денег, - есть и аспект, который волнует республиканцев и демократов: военная интервенция на мексиканскую территорию с выборочными вторжениями, направленными на нанесение ущерба картелям. Такой односторонний маневр означал бы отказ от десятилетий двустороннего сотрудничества и обмена разведданными между правительствами двух стран в борьбе с исторической проблемой наркотрафика. Академик Карлос Перес-Рикарт считает, что постановление о классификации картелей как террористов дает американской системе безопасности, разведки и правосудия инструменты для нападения на мексиканские преступные организации и открывает двери для «мягкого вторжения». «Если говорить конкретно, то для Мексики это означает, что американская разведывательная экосистема будет уже по всей стране, чего мы до сих пор не видели: она станет мишенью для американских спецслужб», - предупреждает он. Автор исследования «Сто лет шпионов и наркотиков» Перес-Рикарт утверждает, что, с положительной стороны, новые рамки позволят следить за частными компаниями, связанными с организованной преступностью, от тех, которые отмывают средства, до оружейных компаний, которые поставляют в Мексику нелегальное оружие и обеспечивают картелям их огромную огневую мощь. «Это может быть даже полезно для страны», - замечает он. Исследователь предупреждает, что, когда речь идет о борьбе с картелями, Мексика и США преследуют две разные и взаимоисключающие цели. «Цель Мексики всегда должна быть направлена на снижение уровня насилия, порождаемого наркокартелями. Цель США - предотвратить ввоз наркотиков в США. Между этими двумя целями существует огромный разрыв. Даже преследуя одну из них, вы подрываете другую. «Если эти новые полномочия, предоставленные правительству США, будут направлены исключительно на предотвращение прибытия наркотиков, они будут и дальше провоцировать насильственную динамику в Мексике», - добавляет он. Перес-Рикарт утверждает, что организации наркоторговцев действуют не так, как террористические группы, и отличаются по составу, целям и методам. Поэтому, отмечает он, к ним не следует подходить одинаково. «В Соединенных Штатах феномен наркотиков определяется спросом, а не предложением. Пока спрос на наркотики сохраняется, невозможно думать, что можно атаковать проблему у ее источника: Мексику», - отмечает он. Академик добавляет, что по этой причине любой проект, направленный на сдерживание проблемы только с помощью силы, «обречен на провал». «Но если речь идет о целенаправленном, разумном, разрушительном использовании организаций, применяющих насилие, и прежде всего против субъектов, которые кишат вокруг ячеек наркоторговцев, я думаю, это хорошая новость», - говорит он. Освальдо Завала, академик и писатель, занимающийся изучением организованной преступности, уточняет сферу действия указа Трампа и отмечает, что с точки зрения безопасности «мексиканский суверенитет всегда нарушался антинаркотической политикой США». Исследовательница отмечает, что новая напряженность вокруг фентанила - это еще один этап подчинения Мексики геополитике США, «бурные, конфликтные отношения мнимого сотрудничества в перевернутых запятых, которые часто напоминают шантаж и вымогательство». По мнению автора книги Los cárteles no existen, главной угрозой суверенитету Мексики является навязывание США и Европой милитаристского подхода к решению проблем небезопасности и миграции. «Когда мы говорим о наркотрафике, мы имеем в виду способ выражения глобальной милитаристской политики, которая в нашей стране принимает форму борьбы с организованной преступностью, но в других странах называется борьбой с терроризмом, или в таких странах, как США, где понятия наркотрафика и терроризма даже смешиваются, а также нелегальной иммиграции», - отмечает он. Завала утверждает, что развитие милитаризации в Мексике можно увидеть в «нормализованном использовании преследований и насилия против собственных граждан». В качестве примеров автор приводит сдерживание миграционных потоков армией, военный кибершпионаж против гражданского общества, нарушение прав человека, «непропорционально большие государственные расходы на безопасность» и отсутствие надзора за вооруженными силами. «Мы не избавимся от этой проблемы, если не будет четкого осознания того, что главная насущная проблема мексиканской безопасности связана с нашей послушной ролью, которая позволяет развиваться национальному милитаризму в сочетании с глобальным милитаризмом», - говорит он. Депутат Гильдардо Перес из Movimiento Ciudadano (MC) считает, что угрозы Трампа могут оказать большее влияние из-за ослабления институтов Мексики, в чем он обвиняет партию Morena, находящуюся у власти. «Это внешнее давление вызвано внутренним ослаблением. Трамп пользуется слабостями, которые у нас есть в плане отправления правосудия», - говорит он. «Политики последних двух десятилетий [PAN, PRI и Morena] не устраняли причины, которые провоцировали это институциональное ослабление», - обвиняет он. Помимо критики, реакция Шейнбаума на Трампа - это неприятие порабощения, и она пробудила сомнение в рядах оппозиционных партий. Консервативная партия PAN, составляющая большинство в оппозиции, отвергла любую возможность «иностранного интервенционизма». Мексика ожидает следующих шагов нового президента США в напряженном спокойствии.