Много шума по поводу жалобы США на энергетическую политику Мексики
Мексика 2023-09-07 07:32:05 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Сначала была угроза "ультиматума", а теперь из неназванного сообщения агентства Reuters следует, что правительство США готовит судебный иск против Мексики за якобы имевшее место нарушение соглашения о свободной торговле TMEC. Все указывает на то, что Белый дом готов довести свой второй торговый спор с соседом до рассмотрения в комиссии по спорам, однако, по мнению одного из участников переговоров по торговому соглашению, задержка с принятием мер связана скорее с политическими расчетами США, которые не хотят обострять двусторонние отношения, имеющие красные пятна на повестке дня в области миграции и безопасности. Президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор в 2021 году отменил большую часть законодательства, позволявшего частным компаниям участвовать в энергетическом секторе. С тех пор администрация Джо Байдена пытается по дипломатическим каналам урегулировать спор, который, по мнению его правительства, является нарушением TMEC. Хотя правила договора дают США право передать спор на рассмотрение комиссии с октября, страна этого не сделала. В марте агентство Reuters сообщило, что Белый дом готовит ультиматум в качестве последнего предупреждения Мексике перед эскалацией торгового спора по энергоносителям. В среду агентство сообщило, что компании, затронутые мексиканским законодательством, готовят заявления, которые будут использованы для передачи дела в комиссию по рассмотрению споров. "Это создает впечатление, что возможность создания энергетической панели стала серьезной", - говорит Кеннет Смит, экономист и ведущий переговорщик по технической части TMEC при администрации Пенья Ньето. "Мы наблюдаем нежелание администрации Байдена нажимать на курок в вопросах разрешения споров, - говорит экономист, - и я думаю, что это связано с более широкими внешнеполитическими проблемами". В 2024 году в обеих странах пройдут президентские выборы. Две проблемы в США, которые, как ожидается, займут центральное место на выборах, связаны с Мексикой: поток мигрантов через южную границу и торговля фентанилом, сильнодействующим наркотиком, который, по данным Национального института по борьбе со злоупотреблением наркотиками (NIDA), с 2021 года унес 71 000 жизней. На прошлой неделе американские СМИ сообщили, что около 91 тыс. мигрантов пересекли границу вместе в составе семей, что превышает рекордные 84 486 пересечений, зафиксированные в мае 2019 г. при администрации Дональда Трампа. Торговые споры идут отдельной полосой, поскольку ТМЭС предоставляет собственные инструменты для их разрешения, такие как санкции и тарифы. Но не исключено, что одна плоскость перекинулась на другую. "Мы слышали, что с конца прошлого года у [торгового представителя США] USTR были намерения запросить" группу по энергетике, - сказал Смит, - но из Белого дома поступили указания не делать этого. Я думаю, что это часть политического расчета администрации Байдена, которая очень озабочена тем, чтобы не нарушить сотрудничество по другим очень важным для двусторонних отношений вопросам, таким как миграция и безопасность. Однако результаты оказались не очень хорошими. Через общую границу двух стран по-прежнему проходит очень большое количество людей, стремящихся мигрировать в США, как по экономическим причинам, так и по соображениям безопасности. Не удалось существенно сократить незаконный оборот фентанила. "Если посмотреть на это с холодной точки зрения, то и в вопросах миграции и безопасности с Мексикой администрация Байдена не достигла того, к чему стремилась", - говорит Смит. "С одной стороны, сельскохозяйственные штаты жалуются на запрет Мексики на ГМ-кукурузу, с другой - штаты, экспортирующие энергоносители, жалуются на протекционизм Лопеса Обрадора. "Расчет мексиканского правительства заключался в том, чтобы продлить диалог как можно дальше, растянуть лигу, избежать панелей и продолжать решать вопрос путем диалога", - говорит Смит. В этом случае возможны два варианта развития событий: полное избежание панелей или прибытие после президентских выборов в Мексике, которые состоятся в середине 2024 года. "В вопросах энергетики, если США обратятся к комиссии сейчас или в ближайшие несколько месяцев, решение арбитража будет вынесено после президентских выборов в Мексике, то есть уже в переходный период или даже после того, как новая администрация только придет после 1 октября сюда, в Мексику", - оценивает Смит.