Мобильная граница между Мексикой и США
Мексика 2024-11-02 01:47:20 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Как и в предыдущие разы, миграция находится в центре выступлений кандидатов в преддверии выборов в США - это политизированное явление, как мало какое другое. С разными тонами и нюансами два кандидата, Камала Харрис и Дональд Трамп, заявили о своем намерении ужесточить меры в отношении прибывающих в страну мигрантов. Первый, умеренный, выступает за сохранение ограничительной политики в отношении убежища и беженцев, проводимой нынешней администрацией во главе с Джо Байденом. Второй, используя зажигательную риторику, делает ставку на самую масштабную депортацию в истории. Кто бы ни победил, факт остается фактом: Мексика стала идеальным партнером США в этом вопросе. Граница больше не проходит между Тихуаной и Матаморосом. Или не только. Теперь она подвижна и, в зависимости от количества людей, стремящихся в Эльдорадо - или в восприятие его к северу от Рио-Браво, - может переместиться на сотни километров к югу, в воронку, образованную Чьяпасом и полуостровом Юкатан. «Оба кандидата выступают против увеличения числа прибывающих людей», - объясняет Юнис Рендон, координатор Agenda Migrante, организации, изучающей это явление. «Трамп всегда будет хуже», - добавляет она. «Во-первых, потому что он приказал депортировать мигрантов, не выходя из страны. А затем - из-за его агрессивного языка. [...] [...] [...] [...] Возвращение Трампа означало бы возвращение к модели 2018 и 2019 годов - пику кризиса между Мексикой и Соединенными Штатами из-за миграционных потоков. В последние месяцы 2018 года Мексика ожидала смены власти. Шестилетний срок Энрике Пенья Ньето истекал. Андрес Мануэль Лопес Обрадор победил на выборах в июле и уже работал над контурами своего мандата. Будущий президент, специалист по созданию нарратива, понимал, что некоторые нити ускользают от его контроля, ситуации, которые будут доминировать в первые месяцы его правления, и это осложнит нарратив, который он пытался установить, - идею гуманистического правительства, уважающего права человека. В октябре того же года первый из нескольких караванов мигрантов, направлявшихся через Центральную Америку в Соединенные Штаты, прибыл на южную границу Мексики. Сотни граждан, в основном из Гондураса, а также из Сальвадора и Гватемалы, ехали вместе, чтобы защитить себя от мафий, которые годами преследовали их на пути на север, в основном по маршруту через Персидский залив. Их целью, в общем-то, было не пересечь границу Соединенных Штатов и избежать властей, что было обычным делом для сотен тысяч мексиканцев в предыдущие десятилетия. Напротив, они хотели сдаться властям и попросить убежища. Формы миграционных потоков менялись. Климатические кризисы и отсутствие безопасности в странах Центральноамериканского Северного треугольника вынудили тысячи граждан покинуть свои общины. Во многих случаях это были дети, путешествующие без сопровождения своих семей. Целью было добраться до США, а каналом для ее достижения - право на убежище, запрошенное по гуманитарным соображениям, или укрытие. Число задержаний мигрантов на юге страны стало расти, и Белый дом, который в то время занимал Трамп, поднял шум и крик. Первые месяцы правления Лопеса Обрадора, да и весь 2019 год, прошли под знаком гамбитов и ужимок его высокопоставленных чиновников перед лицом алармов Трампа, который угрожал наложить тарифы на мексиканский экспорт, если соседняя страна не остановит мигрантов на пути на север. Правительство Лопеса Обрадора объявило о гуманистическом подходе к кризису мигрантов, осознавая тяготы пути, похищения и вымогательства, которым они подвергаются. Но он не учел угроз Трампа. Тогдашний президент великой американской державы, пришедший в Белый дом с обещанием построить стену на границе, чтобы контролировать миграционные потоки, сознательно или нет, форсировал аналогичное решение на тысячи километров южнее. Мексика заплатит за стену, - не раз заявлял Трамп. Хотя Лопес Обрадор отрицал такую возможность, правда заключается в том, что крупные полицейские операции на южной границе Мексики, в таких городах, как Тапачула, или на самой реке Сучиате, которая отделяет страну от Гватемалы, стали гораздо более распространенным явлением. Существует множество примеров полицейских операций в 2019 и 2020 годах, когда агенты загоняли мигрантов в воронки для задержания, некоторые из них проводились на берегу самой реки Сучиате. С точки зрения посредничества, эти операции были полезны, как ответ на угрозы Трампа. Но на практике они вынуждали мигрантов уходить в подполье, излюбленное место мафии. Так или иначе, мигранты продолжали прибывать. Администрация Трампа пыталась ограничить право на убежище, заставляя просителей убежища ждать, пока их прошения будут рассмотрены в Мексике. Лопес Обрадор согласился, но только в случае с мексиканцами и выходцами из Центральной Америки. К тому времени, в середине 2019 года, мигранты из других стран Латинской Америки и из разных уголков мира знали, что право на убежище в США - это хороший пропуск в страну. Все, что им нужно было сделать, - это прибыть в страну, сдаться властям, выдержать короткое заключение, а затем выйти на свободу до разрешения своих претензий. Хотя суды отменяли большинство из них, к тому времени проходили годы, и мигранты уже начинали строить здесь свою жизнь. Затем наступила пандемия COVID-19. В Соединенных Штатах администрация Трампа воспользовалась возможностью отменить старую медицинскую директиву, известную как Title 42, которая позволяла иммиграционным агентам высылать мигрантов обратно в Мексику, не давая им права просить убежища. Мексика согласилась, но, опять же, только в отношении своих граждан и жителей Центральной Америки. Остальных мигрантов США могли возвращать в свои страны, хотя в некоторых случаях, когда дипломатические отношения были натянутыми или вообще отсутствовали, не оставалось иного выбора, кроме как отпустить их после задержания. Раздел 42 действовал в течение многих лет, вплоть до администрации преемника Трампа, демократа Джо Байдена. В Мексике, тем временем, ситуация не сильно изменилась. Правительство фактически милитаризировало Национальный институт миграции (Inami) и увеличило комиссию по поддержке беженцев. Логика сдерживания ведомств породила скопления мигрантов по всей территории страны, а также ряд проблем и трагедий. В марте 2023 года в результате пожара на предприятии Inami в Сьюдад-Хуаресе погибли 40 человек и 27 получили ранения. Среди жертв были граждане Гватемалы, Венесуэлы, Гондураса, Эквадора... Сам способ борьбы с этой трагедией показал подход правительства Лопеса Обрадора к мигрантам. Задержанные с чрезмерным применением силы люди находились в тюрьме больше часов, чем разрешено законом, без еды, достаточного количества воды и юридической помощи. В некоторых случаях власти задерживали их, несмотря на то, что их документы были в порядке. Помещение, в котором их держали, было заперто, в нем не было огнетушителей, вентиляции и сломанных датчиков дыма. В одном случае одного из пострадавших даже поместили в мешок для трупов, хотя он был еще жив. Неясно, привела ли трагедия в Хуаресе к каким-либо изменениям в подходе правительства к кризису мигрантов, как раньше, при Лопесе Обрадоре, так и теперь, при Клаудии Шейнбаум. Отмена раздела 42 через два месяца после пожара предшествовала принятию новой меры администрации Байдена, которая еще больше ограничила право на убежище. Байден потребовал, чтобы любой проситель подавал заявление через государственное приложение, исключая тех, кто сдается властям на территории США. В конце прошлого года число прибывающих мигрантов резко сократилось. Мексика дополнила ограничения соседней страны, отправляя мигрантов, застрявших на севере, на юг, на самолете или по дороге, чтобы затруднить их путь. Тем не менее, мигранты продолжают прибывать. Они пытаются добраться до севера по изолированным дорогам, прячась в грузовиках, рискуя жизнью. В своем репортаже о преступности на границе Чьяпаса EL PAÍS несколько месяцев назад рассказывал о том, как мафиози в Тапачуле клеймили мигрантов, как скот, в знак того, что они заплатили свою особую дань. Несколько недель назад в том же регионе солдаты застрелили шестерых мигрантов, пытавшихся скрыться на грузовике. Кто бы ни победил сейчас в США, инерция бездействия, похоже, вряд ли изменится. После победы Харриса правительство может попытаться возобновить провалившуюся в Конгрессе сделку, которую проталкивал Байден и которая предполагала нанять больше агентов пограничного патруля и увеличить число судей в судах, рассматривающих иммиграционные дела, чтобы сократить время ожидания ходатайств о предоставлении убежища. Сейчас на рассмотрении находится более трех миллионов дел. Возвращение Трампа, с другой стороны, вновь откроет период неопределенности по обе стороны границы. Любитель жесткости, республиканец постарается в первые несколько месяцев нанести множество ударов, что, несомненно, отразится на его южном соседе.