Морена стремится получить контроль над предварительным отбором судей
Статья 500 этого закона посвящена полномочиям аттестационных комиссий, которые из всех подавших заявления юристов должны составить списки «наиболее оцененных лиц»: по 10 на каждую должность министра Верховного суда; по 10 на каждую должность магистрата Высшей палаты и региональных палат Избирательного трибунала; по 10 на каждую должность нового Судебного дисциплинарного трибунала; по шесть на каждую должность окружного магистрата и по шесть на каждую должность окружного судьи. Первоначальное предложение Шейнбаума уже предусматривало, что державы Союза должны «определить свое соответствие спискам финалистов». Правящие сенаторы усилили эту прерогативу: «Власти Союза должны сначала определить свое полное или частичное соответствие по спискам, упомянутым в предыдущем пункте; в случае отклонения всего списка комитеты должны представить новый список». Новый пункт подразумевает, что исполнительная власть - т.е. Шейнбаум, - палаты Конгресса, в которых доминирует Морена, и судебная власть смогут отклонять кандидатуры оценочных комитетов. Если отклонение будет полным, комитеты должны будут составить новый список. В случае частичного отклонения из списков будут удалены только некоторые имена. Пока не установлено, должен ли отказ быть обоснованным, особенно когда вето накладывается на теоретически подходящие и квалифицированные профили. Только судебная власть, возглавляемая Нормой Пинья, неподконтрольна правящей партии, но это обстоятельство изменится в 2025 году, после первых выборов судей, магистратов и министров. Это изменение противоречит Конституции, после того как в сентябре Конгресс одобрил судебную реформу, которую до сих пор провозглашает бывший президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор. Реформа создала фигуру оценочных комитетов в качестве технического органа, который придаст определенную надежность выборам судей путем народного голосования после оценки пригодности и траектории кандидатов, а также эссе, в котором они обосновывают причины своего выдвижения. Конституция гласит, что каждая ветвь власти «формирует оценочный комитет, состоящий из пяти человек, признанных в юридической профессии». Каждый технический комитет получает досье кандидатов, «оценивает соответствие конституционным и правовым требованиям и определяет наиболее достойных оценки лиц, обладающих необходимыми техническими знаниями для работы на данной должности и отличившихся честностью, хорошей общественной репутацией, компетентностью и академической и профессиональной подготовкой в области юридической деятельности». После отбора подходящих анкет каждый комитет проведет insaculación - случайную жеребьевку - для дальнейшего сужения списка финалистов из числа наиболее подходящих кандидатов. Сенатор Рикардо Анайя из PAN отметил конституционное противоречие во время заседания комиссий Сената. «Вы устали говорить, что оценочные комиссии - это гарантия», - сказал он. «Я понимаю и уважаю: у вас большинство [в Конгрессе], но то, что вы делаете, - это излишество. Если конституционная реформа уже дала вам полную власть контролировать, кто появляется в избирательном бюллетене, то теперь вы не доверяете даже оценочному комитету. Вы наделяете себя [сенаторов-моренистов], президента [Шейнбаума] и Палату депутатов правом накладывать вето на решения комитета, и если вы наложите полное или частичное вето, тогда да, мы пойдем в лотерею, чтобы посмотреть, кто появится в бюллетене. Правда, если вы с чистой совестью проголосуете за это, то больше нет никаких причин, которые можно было бы вписать в эту дискуссию», - рассуждает он. Для одобрения в полном составе Сената требуется простое большинство голосов, поскольку речь идет о реформе вторичного законодательства. Затем законопроект будет отправлен на рассмотрение в Палату депутатов. В этой палате он может быть ратифицирован или исправлен, если будет признан ошибкой, и в этом случае он вернется в Сенат. Если нижняя палата одобрит закон в его нынешнем виде, то решение о противоречии конституции будет принимать Верховный суд.