Мы уже достигли предела минимальной зарплаты в Мексике?

Именно в это время года в Мексике объявляется о ежегодном повышении минимальной заработной платы. В этот раз было объявлено о повышении на 12 % в номинальном выражении, что значительно ниже, чем повышение, наблюдавшееся во время правления Лопеса Обрадора. Достаточно вспомнить, что только в 2022 году ежегодное повышение составило 22 % в номинальном выражении, а в два последующих года - по 20 % в каждом из них. Объявленное повышение соответствует цели, поставленной президентом Клаудией Шейнбаум, - к концу срока ее правления достичь минимальной зарплаты, покрывающей стоимость 2,5-кратной продовольственной корзины. Эта цель, в целом, вполне разумна. Она подразумевает, что если в семье живут два работника с минимальной зарплатой, то они и до трех их иждивенцев будут находиться выше порога доходов, определяющего крайнюю бедность. Здесь, однако, важно провести различие между тем, что происходит в северной приграничной зоне и в остальной части страны. Напомним, что в начале правления президента Лопеса Обрадора в нескольких северных приграничных муниципалитетах было проведено чрезвычайное 100-процентное повышение минимальной заработной платы, которое значительно превысило повышение, предоставленное в остальной части страны (16 %). В результате образовался значительный разрыв между минимальной заработной платой в остальной части страны и в северных приграничных районах, который сохраняется и по сей день. Так, при минимальной заработной плате, установленной на начало 2024 года, минимальная заработная плата на северной границе уже достигла значения, в 2,56 раза превышающего стоимость продовольственной корзины, в то время как в остальной части страны минимальной заработной платы едва хватало на 1,7 раза превышающую стоимость продовольственной корзины. Это минимальная заработная плата, которая должна расти на 7 % в год в реальном выражении, чтобы достичь целевого показателя в 2,5 раза больше стоимости продовольственной корзины. В отличие от этого, минимальная заработная плата на северной границе уже превышает целевой порог с прошлого года. С учетом повышения в 2025 году минимальная заработная плата в остальной части страны будет соответствовать целевому показателю, в то время как в приграничной зоне минимальная заработная плата начнет год с 2,7-кратной стоимости продовольственной корзины. Это, несомненно, очень хорошо для работников, но мы должны учитывать, что, возможно, мы достигли желаемого предела для минимальной зарплаты в приграничной зоне. Приведем конкретные цифры разницы в минимальных зарплатах в обоих регионах: на большей части страны минимальная зарплата в 2025 году составит почти 280 песо в день, а в приграничной зоне - почти 420 песо, то есть разница составит 50 %. Возможно, что величина этого разрыва начинает представлять собой проблему для найма официальных работников на северной границе, особенно для микро-, малых и средних предприятий, которые, как правило, характеризуются более низкой производительностью и, следовательно, с большим трудом окупают затраты, связанные с наймом новых работников. Разумеется, в рамках данной дискуссии мы не можем оставить без внимания динамику трудовых ресурсов в стране. Более чем очевидно, что в 2024 году темпы роста мексиканской экономики значительно снизились. Например, в конце 2023 года темпы создания официальных рабочих мест по всей стране превышали 3 % в год. В конце этого года, напротив, официальное создание рабочих мест составляет всего 1 %, согласно последним данным IMSS. Однако в приграничных районах дела обстоят еще хуже, поскольку за последний год в пяти приграничных штатах не только не было создано официальных рабочих мест, но даже произошло их уничтожение. Именно так, в этих пяти штатах сегодня на 30 000 официальных рабочих мест меньше, чем год назад. Хотя мы не можем утверждать, что эта потеря рабочих мест была вызвана политикой в области заработной платы, очевидно, что текущий контекст рынка труда в приграничной зоне не является идеальным для значительного повышения реальной заработной платы. В этом смысле я считаю, что было ошибкой не воспользоваться установлением минимальной заработной платы в этом году, чтобы начать постепенно сокращать разрыв между минимальной заработной платой в остальной части страны и на северной границе. Это уже не первый подобный шаг. Уже при повышении заработной платы в 2020 году была предпринята первая попытка сократить первоначальный разрыв. В тот год минимальная зарплата в остальной части страны выросла на 20 %, а на северной границе - всего на 5 %. Нечто подобное можно было бы сделать и в этот раз. Если это не было сделано сейчас, мы должны серьезно подумать об этом в ближайшие годы. Возможно, региональный разрыв не должен быть полностью ликвидирован, но он, вероятно, слишком высок, учитывая производительность труда, наблюдаемую в стране. Повышение минимальной заработной платы было необычной политикой, которая принесла бесчисленные выгоды мексиканским рабочим и внесла значительный вклад в сокращение бедности в стране. Однако важно также понимать, что такая политика имеет свои пределы и что мы, возможно, уже достигли их на северной границе. Давайте не будем совершать ошибку, искажая хорошую государственную политику.