На этой неделе Мексика определит кандидатов, которые будут включены в бюллетень для голосования на выборах в судебные органы.

Еще год назад спорная судебная реформа Морены казалась недостижимой перспективой даже в рядах правящей партии. После прошлогодних выборов, на которых партия Андреса Мануэля Лопеса Обрадора одержала победу и получила полный контроль над Конгрессом, амбициозная поправка была одобрена и теперь находится на стадии реализации. Это факт: в этом году Мексика станет первой страной, где все судьи будут избираться урнами для голосования. Отбор кандидатов на должность судьи был оставлен в руках трех ветвей власти - исполнительной, законодательной и судебной, которые сформировали оценочные комитеты для рассмотрения тысяч кандидатур. Окончательные ставки судейского корпуса были определены в прошлый четверг. Исполнительная власть сделает свой выбор в это воскресенье. Конгресс сделает свой выбор во вторник. Эти три кандидатуры войдут в бюллетени, которые мексиканцы будут использовать на беспрецедентных выборах 1 июня, где на кону будут стоять почти 900 судебных должностей, включая районных судей, окружных и избирательных магистратов, министров Верховного суда и магистратов нового Судебно-дисциплинарного трибунала. Путь к этому моменту был отмечен напряженностью между правящей партией и судьями - основными партиями, которых затрагивает конституционная поправка. Ни уличные протесты работников судебной системы, ни отставка большинства судей Верховного суда не заставили Морену отступить. Исполнительная власть, сначала Лопес Обрадор, а теперь президент Клаудия Шейнбаум, снова и снова указывала на то, что судебная система коррумпирована и захвачена консерваторами и элитой в ущерб народу. Аргумент о том, что судебная система нуждается в сносе и реконструкции, является главной основой для реформы. В последнем эпизоде противостояния Избирательный трибунал (TEPJF) лишил судебную власть права выбирать своих кандидатов и передал его Сенату, в котором доминируют Морены. Судебная власть приостановила отбор кандидатов после того, как судья по делу ампаро приказал трем ветвям власти прекратить процесс. Только судебная власть подчинилась. Избирательный трибунал, контролируемый проправительственным большинством, разблокировал паралич в пользу Морены. В прошлый четверг Сенат выбрал кандидатов в судебные органы с помощью жеребьевки, похожей на лотерею, как это предусмотрено Конституцией после внесения поправок. Захват не был дружественным. Председатель совета директоров Сената Херардо Фернандес Норонья обвинил судебную власть в манипуляциях со списками, чтобы некоторые профили, в основном женщины, могли напрямую попасть в бюллетень, не подвергаясь инсакуляции. Он также отметил, что судебная власть добавила имена претендентов в списки в последний момент. Преодолевая правило, запрещающее чиновникам вмешиваться в судебные выборы, Норонья, являющийся членом правящего блока, призвал граждан не голосовать за кандидатов, выдвинутых судебной властью (в бюллетене рядом с именем каждого кандидата будет указано, какая из трех ветвей власти его выдвинула). Президент Шейнбаум присоединился к этому хору и отметил, что работа судебной власти была «абсолютно нерегулярной». Тем не менее, первые имена кандидатов уже тверды. В ожидании жеребьевки, которая пройдет в исполнительной и законодательной власти, уже известно, что в списке кандидатов на пост министра Верховного суда появится, например, Паула Гарсия Вильегас Санчес Кордеро, дочь Ольги Санчес Кордеро, бывшего министра Верховного суда, которая стала сенатором от Морены во время шестилетнего срока Лопеса Обрадора. Также в список войдет адвокат Марисела Моралес, которая возглавляла Генеральную прокуратуру в 2011-2012 годах, в последний год правления Фелипе Кальдерона (PAN). Бывший советник INE Адриана Фавела и бывший судья по выборам Габриэла Вильяфуэрте также обеспечили себе места на выборах в Избирательный трибунал. Исполнительная и законодательная власти попытают счастья с профилями, близкими к Морене. Среди сильных кандидатов в Верховный суд - Эстела Риос, которая была юридическим советником во время президентства Лопеса Обрадора; Бернардо Батис, адвокат, более двух десятилетий работавший с бывшим президентом; Хайме Карденас, бывший советник INE и бывший депутат, муж Лус Михангос, главы антикоррупционной прокуратуры ФГР. Дочь Батиса, Сусана Батис Завала, и Селия Майя, бывший кандидат от правящей партии на пост губернатора Керетаро, также претендуют на место в Дисциплинарном трибунале, который будет следить за поведением судей. После того как оценочные комитеты каждой из трех ветвей власти завершат составление списка кандидатов, они должны направить его в Сенат, который, в свою очередь, передаст его в Национальный институт выборов (INE), который сделает регистрацию кандидатов официальной. Это должно произойти не позднее 12 февраля. 30 марта официально начнется агитационный период, который продлится 60 дней (до 28 мая). В общей сложности в избирательный бюллетень попадут 5 379 кандидатов. Закон о выборах в судебные органы запрещает им получать государственное или частное финансирование, требуя, чтобы кандидаты использовали собственные средства для финансирования своих расходов на проезд, проживание и питание. Им не разрешается арендовать место в средствах массовой информации - на радио, телевидении или в газетах - или на рекламных щитах, билбордах, щитах и т. п. на общественных улицах. Это ограничивает кандидатов только агитацией в местных собраниях и участием в форумах или дебатах. Однако НИС смягчила запреты. На этой неделе избирательный орган снизил строгость санкций, применяемых к кандидатам, не представившим отчеты о доходах и расходах на кампанию. В обычном избирательном процессе непредставление этого документа, который служит для проверки происхождения средств кандидата и предотвращения коррупционных действий, было достаточным основанием для INE, чтобы аннулировать право кандидата на участие в гонке. На этот раз за такое нарушение полагается простой выговор или штраф. Правила выборов судей также запрещают предвыборную агитацию, несмотря на то, что несколько федеральных судей преждевременно выдвинули свои кандидатуры и злоупотребили государственными ресурсами. Проправительственные судьи Верховного суда Ясмин Эскивель, Лениа Батрес и Лоретта Ортис уже несколько недель совершают поездки в штаты для участия в мероприятиях, организованных Мореной, и выступают в различных СМИ, рекламируя свои кандидатуры, не говоря уже об их активном продвижении в социальных сетях. Десятки федеральных судей и магистратов последовали их примеру и так же заблаговременно выдвинули свои кандидатуры. НИС не вмешался, чтобы остановить эту вопиющую предвыборную кампанию. На другой стороне медали - начинающие судьи, не обладающие такой находчивостью. И те, кому придется вести кампанию в округах, расположенных в районах, контролируемых организованной преступностью, или, что еще хуже, в тех, где ведутся открытые войны с картелями - Синалоа, Герреро, Чьяпас, Табаско. Несколько кандидатов обратились в НИС с просьбой предоставить гарантии безопасности перед голосованием. Однако избирательный орган был занят организацией беспрецедентных выборов с теми ресурсами, которые Морена выделила ему по каплям. С учетом уже созданных условий, выборы в судебные органы являются лакмусовой бумажкой для мексиканской демократии.