Напряженность среди компаний в связи с реформой ампаро и одобрением закона об углеводородах
Мексика 2024-05-01 06:06:44 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Частный сектор Мексики вновь переживает время беспокойства и напряженности в связи с изменениями в законодательстве. Во-первых, Конгресс одобрил реформу, которая предотвращает общий паралич законов и актов, объявленных неконституционными в рамках процедуры ампаро - средства, обычно используемого компаниями, чтобы избежать приостановки своей деятельности на время проведения процесса. Затем Верховный суд страны (SCJN) одобрил закон об углеводородах, который позволяет государственным органам входить на объекты частных конкурентов и управлять ими. Один из судей, участвовавших в голосовании, назвал это "косвенной экспроприацией". "Это момент принятия судьбоносных решений, которые повлияют на любые будущие инвестиции в Мексику", - говорит Хулия Гонсалес, партнер по энергетике компании González Calvillo в Мехико. В то время как министерство экономики продвигает "мексиканский момент" для привлечения иностранных инвестиций из Китая, эти законы порождают неопределенность в частном секторе. Об этом говорят и представители глобальных компаний в стране. "Мексика переживает непревзойденный момент для привлечения производственных инвестиций в результате перемещения международных производственных цепочек", - заявили более 60 глобальных компаний, работающих в Мексике в рамках Исполнительного совета глобальных предприятий (CEEG). Прошлый год завершился рекордным притоком прямых иностранных инвестиций в страну. "В этом контексте реформы, подобные этой, наносят ущерб цели обеспечения оптимальных условий для привлечения новых инвестиций и создания новых компаний в стране, поскольку ослабляются правовые структуры, позволяющие им защищаться от действий, которые могут быть расценены как нарушение их прав". В своем коммюнике 60 компаний, представленных CEEG, включая ATT, Pepsico, General Motors, Siemens и другие, заявили, что они "обеспокоены" законом об ампаро. "Его последствия негативно сказываются на доступе любого гражданина к правовым механизмам, которые позволяют ему защищаться от возможных нарушений его прав человека или от любого неконституционного акта", - говорится в заявлении CEEG. Реформа не была опубликована в "Официальном вестнике Федерации", поэтому она еще не вступила в силу. Некоторые оппозиционные законодатели заявили, что обратятся в CSJN с просьбой отменить ее. Тем временем энергетический сектор вступил в новую стадию неопределенности после того, как ССЮН одобрил принятую в 2021 году реформу, которая позволяет государству на неопределенный срок приостановить действие разрешений частных и государственных компаний, Федеральной комиссии по электроэнергии (CFE) и Petróleos Mexicanos (Pemex), на вытеснение их деятельности. "В любой момент могут прибыть представители CFE и Pemex, которые смогут эксплуатировать ваши объекты, - объясняет Гонсалес, - именно эта цифра показалась мне критической, а (министр суда Хавьер) Лаинес сам сказал на вчерашнем заседании, что для него это косвенная экспроприация. Из всех модификаций именно эта удивляет меня тем, что суд не признал ее неконституционной". "Именно это кажется мне наиболее серьезным, и если бы я был инвестором, то именно это беспокоило бы меня больше всего", - предупредил Гонсалес. Хрупкость верховенства закона стала самой обсуждаемой темой разговора на съезде банков, в котором недавно приняли участие около 1500 руководителей отрасли и чиновников из правительства Андреса Мануэля Лопеса Обрадора. При этой администрации происходили неоднозначные столкновения с частными компаниями, в том числе принудительный захват участка железнодорожных путей, принадлежащего Grupo Mexico миллиардера Германа Ларреа; экспроприация водородного завода, принадлежащего французской компании Air Liquide и приносящего пользу Pemex; угроза компании Mirena Vulcan на полуострове Юкатан объявить территорию, где она работает, "охраняемым природным наследием", чтобы заставить ее прекратить свою деятельность. "Глобальные компании с уважением призывают федеральную исполнительную власть в рамках своих полномочий проанализировать содержание этой реформы Закона об ампаро в тех условиях, в которых она была одобрена законодательной властью, и учесть мнения, высказанные экспертами и различными слоями общества", - говорится в коммюнике CEEG. "Мексика нуждается в надежной и эффективной системе правосудия, которая предоставляет своим гражданам инструменты, гарантирующие их права. Эта реформа идет в противоположном направлении", - говорится в заключении. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю ключевую информацию о текущих событиях в этой стране.