Наука Лопеса Обрадора
Мексика 2023-10-04 07:34:49 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Прежде всего я хотел бы сказать то, что сегодня может показаться ересью, но, на мой взгляд, является здравым смыслом: я согласен с тем, что государство должно вернуть контроль над наукой. Я считаю, что правительству следует установить четкие ориентиры в отношении того, какую науку желательно финансировать из государственных средств, и использовать государственные деньги для согласования развития науки с потребностями развития страны. Я считаю правомерным, например, решение правительства о том, что инвестировать в STEM и медико-биологические науки более необходимо, чем в юристов или социологов. Я делаю это потому, что, как показывает история, основополагающей составляющей экономического успеха "азиатских тигров" было именно наличие государственного управления, способного увязать научные исследования с развитием стратегических отраслей. В результате возник "добродетельный круг", состоящий из все более совершенного производства и повышения заработной платы. Лопес Обрадор якобы стремился к государственному управлению наукой такого рода, как я описываю. Однако это не удалось. Вместо разработки передовой научной политики, позволяющей использовать лучшие мировые знания и применять их для развития страны, была выбрана грубая и националистическая научная политика, отрывающая Мексику от мирового рынка. Пожалуй, одной из наиболее проблемных областей стали стипендии для аспирантов. Не имея на то веских причин, правительство решило ограничить количество стипендий на обучение за рубежом, чтобы отдать предпочтение отечественным вузам. Логика такова: нет необходимости оплачивать стипендии в долларах, если те же программы можно изучать в Мексике. Это серьезная ошибка. Задача стипендий за рубежом заключалась не в том, чтобы заменить отечественные программы, а в том, чтобы предоставить студентам передовые знания, недоступные в Мексике. Стипендии за рубежом - это политика, которая позволяет нам формировать человеческий капитал мирового уровня, чтобы он мог вернуться в Мексику для разработки новых инструментов. Конечно, были злоупотребления при назначении стипендий. Зачастую их получали люди, поступающие в аспирантуру с низким уровнем образования по неприоритетным дисциплинам. Иногда стипендии выглядели как оплачиваемый отпуск, а иногда мексиканское правительство в итоге оплачивало стипендии, которые в любом случае были бы оплачены иностранным университетом. Однако факт злоупотреблений не является основанием для ограничения программы иностранных стипендий до минимума. Новая научная политика предусматривает, что зарубежные гранты будут предоставляться только при наличии избытка средств от внутренних грантов. Это критерий, основанный не на качестве образования, а на обычном национализме. Более эффективная стипендиальная политика предполагает выбор конкретных программ, по которым выплачиваются стипендии, в зависимости от качества образования. Кроме того, это потребует от студентов возвращения в Мексику для использования полученных знаний. Одним из нарушений, существовавших в предыдущей программе, было то, что правительство не всегда требовало от студентов возвращения в Мексику. В итоге программа зарубежных стипендий стала спонсировать человеческий капитал из других стран, где стипендиат в итоге работал. Мне кажется, что одной из самых больших ошибок Лопеса Обрадора было комплектование его команды. Не обладая техническими знаниями и высоким политическим авторитетом, правительство отдало важные посты активистам с небольшим опытом работы в государственном секторе. Пожалуй, наиболее наглядным примером этого является Национальный совет по гуманитарным наукам, наукам и технологиям (CONAHCYT). Именно там его директор Мария Елена Альварес-Буйла дала волю своей железной идеологии, стремясь реализовать программу, вызвавшую вражду научного сообщества и студенчества. Альварес-Буйла не умел вести переговоры с различными партнерами и находить эффективные решения. Напротив, глава CONAHCYT превратил похвальные идеи в надменную и негибкую политику. CONAHCYT был поглощен революционным желанием немедленно все изменить, трактором самонадеянности и высокомерия. Результат трагичен. Альварес-Буйла потерял симпатии среди наиболее публичных представителей академии. Его обвиняют в разрушении научных институтов, уничтожении их инновационного потенциала и введении ряда дискреционных решений, затрагивающих интересы ученых. CONAHCYT вызвала глубокую вражду и превратила академические круги из союзников и избирателей Обрадоризма в его злейших врагов. Со своей стороны, Альварес-Буйла лишь делегитимизирует эти жалобы и минимизирует роль академиков в общественных дискуссиях. Их аргумент заключается в том, что академики - это очень небольшая часть населения и очень привилегированная. Его жалобы, по его мнению, не производят никакого впечатления на электорат и объясняются скорее мелочностью его реакционного самолюбия. Альварес-Буйла ошибается. Хотя у академических кругов не так много голосов, они обладают очень важной способностью: транслировать происходящее в Мексике на весь мир. Их исследования и мнения в конечном итоге влияют на то, как шестилетний срок Лопеса Обрадора будет оценен в глазах всего мира. Академия - сильный враг. Действительно, CONAHCYT Альвареса-Буйлы добилась определенных успехов. Например, ранее правительство имело программы, которые финансировали инновации в частных компаниях, не требуя от них участия в прибылях от продукции, разработанной на государственные деньги. В результате возникло пиршество для сверхкрупных компаний, которые смогли разработать патенты, позволяющие им контролировать еще большую долю рынка. Правильно также стремиться к повышению эффективности использования ресурсов и поощрять более тесные связи между отечественными университетами и промышленностью. Проблема научной политики Лопеса Обрадора заключается в том, как она реализуется. Искажение полезных понятий ради проходных лозунгов, которые не решают первоначальной задачи. Не способствует этому и их прямолинейное представление о том, какой должна быть наука. Будем надеяться, что есть возможность корректировать, сужать и уточнять эту политику. Каждый год без достаточной стипендии для обучения за рубежом - это год, который мы теряем для получения знаний, которых нет у нас дома.