Непростая миссия проведения судебной реформы в международных трибуналах
Мексика 2024-11-12 01:38:41 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Борьба судей за то, чтобы остановить реформу, которая изменит их профессиональную карьеру, еще не закончилась. Постановление Верховного суда Мексики, оставившее в силе поправку и, соответственно, выборы судей, магистратов и министров путем всенародного голосования, - не последний окоп. Юридический путь в Мексике предстоит долгий, хотя шансы на иной исход невелики. Суду еще предстоит разрешить конституционные противоречия и апелляции ампаро, прежде чем закрыть дело. Параллельно судьи приступили к сложной миссии по передаче поправки в международные трибуналы. Хуана Фуэнтес Веласкес, глава Национальной ассоциации окружных и районных судей федеральной судебной системы (JUFED), вместе с несколькими представителями других судебных секторов добилась проведения в этот вторник слушаний в Межамериканской комиссии по правам человека (IACHR), расположенной в Вашингтоне. В ходе публичного заседания заинтересованные стороны будут строить свои аргументы по двум направлениям: независимость судебной власти, права граждан и трудовые права сотен судей и магистратов, которые были отстранены от своих должностей, чтобы вынести их на всенародное голосование. В первую очередь комиссия займется анализом и расследованием противоречий. Впоследствии, если дело сдвинется с мертвой точки, Межамериканский суд может обязать мексиканское государство остановить последствия реформы. Судьи не теряют надежды, в частности, потому, что в Латинской Америке есть прецедент подобных дел, которые увенчались успехом. «Другие судьи и магистраты обращались в Межамериканский суд, чтобы оспорить действия своего государства, например, Перу. Есть четкие ожидания, что после диалога с комиссией мы сможем установить точку согласия с мексиканским государством. Это может занять много времени, да, пять, семь, десять лет. Но есть прецеденты, когда мексиканское государство выплачивает полноценную компенсацию в пользу судей и магистратов, которых увольняют подобным образом», - объясняет Фуэнтес. Несмотря на голосование во вторник, которое обрушилось на них как ведро ледяной воды, судьи не оставляют попыток обеспечить успех судебных апелляций, которые все еще находятся на рассмотрении в Мексике. Министр Альберто Перес Даян, проголосовав «против», похоронил первую и самую сильную надежду внести нюансы в судебные выборы и приостановить значительную часть реформы. «У нас есть конституционные споры, которые еще не решены, то, что мы разрешили во вторник, - это иски о неконституционности, поданные партиями. Однако я должен быть предельно откровенным и не строить ложных ожиданий», - сказал министр Хавьер Лейнес Потисек в интервью, показанном на канале Milenio. По его словам, окончательная борьба, скорее всего, будет вестись в судах за пределами страны. «Остаются индивидуальные или коллективные действия, которые мы можем предпринять на международном уровне. Судьи и магистраты сделали это несколько месяцев назад в Межамериканском суде по правам человека. Помимо директора JUFED, на слушаниях в этот вторник присутствуют Роза Елена Алонзо, представляющая Ассоциацию секретарей и судебных клерков, Виктор Мануэль Родригес из Международного института социальной ответственности и прав человека, а также представитель государства, имя которого пока неизвестно. Письма, которые судьи подготовили для представления в Межамериканский суд, состоят из двух пунктов: «Судебная независимость как право человека не только для судей, но и для граждан, на которое повлияло введение всенародных выборов судей и магистратов. С другой стороны, приобретенные права, которыми мы обладаем, - не быть смещенными с должности», - добавляет Фуэнтес. Слушания станут первым шагом на долгом пути. До Межамериканского суда предстоит пройти еще долгий путь. «Если нарушение возобладает и если не будет достигнуто примирения или переговоров, которые приведут к минимизации ущерба для судей и магистратов, тогда будет открыта дверь для подачи иска в Межамериканский суд, эквивалентного судебному разбирательству», - объясняет судья, один из самых активных защитников прав тех, кто отправляет правосудие. Адриана Гривз, эксперт по международному праву и соучредитель Tojil, некоммерческой организации, состоящей в основном из женщин-юристов, борющихся с безнаказанностью, признает, что слушания важны сами по себе. «Но это только начало процесса, который будет зависеть от множества факторов, чтобы оказать влияние в пользу пострадавших. «Многое будет зависеть от того, как будет представлена петиция. Я могу сказать, что последствия соблюдения закона будут очень сложными», - говорит он. Помимо надежд судей, Межамериканский суд уже вынес решение по поводу этой судебной реформы, причем не в самых лучших выражениях. В сентябре он выразил «серьезную озабоченность» в связи с утверждением поправки, и его аргументы были сосредоточены на возможных негативных последствиях для права на доступ к правосудию, гарантий независимости судей и верховенства закона. «Они уже провели общественные слушания, это отличный путь, и они сделали это очень оперативно, ясно, что комиссия заинтересована в том, чтобы услышать, где могут быть нарушения прав человека. Они одной ногой в деле», - заключает Гривз.