Мичоакан — один из самых опасных штатов для мэров, несмотря на вмешательство федеральных властей.

С начала так называемой «войны с наркотрафиком» штат Мичоакан стал эпицентром насилия против мэров в Мексике, которое унесло жизни по меньшей мере 122 действующих мэров в период с 2006 по 2025 год на национальном уровне, 18 из них — в Мичоакане, штате, где бывший президент Фелипе Кальдерон начал операцию по борьбе с организованной преступностью. Спустя почти два десятилетия президент Клаудия Шейнбаум дорабатывает последние детали плана по умиротворению штата, который по-прежнему не может избавиться от проблем, тянущихся уже несколько десятилетий. Наступление Шейнбаум происходит через неделю после убийства Карлоса Мансо, мэра Уруапана, которое вызвало волну возмущения и кризис в исполнительной власти. За время правления Шейнбаум в Мичоакане были убиты три мэра: Сальвадор Бастида Гарсия, мэр Такабаро, член PT, который был убит 6 июня 2025 года; Марта Лаура Мендоса, мэр Тепалкатепека, член партии Morena, убитая 17 июня; и Карлос Мансо Родригес, мэр Уруапана, чье убийство вызвало политическую борьбу между правительством Шейнбаум и оппозицией. Мансо — последняя жертва в списке, который включает политиков всех партий, мужчин и женщин, которые, по всем признакам, были застрелены различными организованными преступными группировками, контролирующими территорию Мичоакана. На этой неделе федеральное правительство представит «План Мичоакан за мир и справедливость» — комплекс мер в области безопасности, экономического развития, образования и культуры, включающий систему муниципального оповещения, с помощью которой мэры смогут обращаться за помощью к властям штата и федеральным властям в связи с частыми угрозами со стороны организованной преступности. План Шейнбаум напоминает предыдущие федеральные интервенции в Мичоакане, который специалисты считают штатом, находящимся под властью «криминального правительства». «Они представляют собой вызов государству и посылают сигнал о том, что криминальные группировки не только борются за территорию, но и решают, кто может править», — считает Эдуардо Герреро, специалист агентства Lantia. Аналитик объясняет, что убийства мэров являются симптомами глубокого процесса захвата местных органов власти преступниками и навязывания своих систем управления в обход институтов. Специалист предлагает бороться с кризисом в Мичоакане путем профессионализации и очистки муниципальной полиции при федеральной поддержке и внешнем надзоре; передачи оперативного управления наиболее уязвимыми и пронизанными преступностью муниципальными полицейскими силами в руки правительства штата; а также разработки федеральным правительством стратегии постоянного, а не только реактивного присутствия, уделяя приоритетное внимание эффективной защите мэров и лидеров общин. Хуан Марсело Ибарра Вилья, член партии PRI, был первым в списке. Он был мэром муниципалитета Мадеро, когда был убит 1 июня 2008 года, всего через шесть месяцев после вступления в должность. К тому времени прошло 18 месяцев с момента начала операции, начатой Кальдероном, которая предполагала отправку войск на территорию Мичоакана для борьбы с картелем, известным тогда как La Familia Michoacana. Бывший президент Национальной партии действия (PAN) защищал свою стратегию, утверждая, что федеральное вмешательство было запрошено тогдашним губернатором Ласаро Карденасом Бателем, политиком из PRD, который имел очень символическое происхождение: он был внуком генерала Ласаро Карденаса дель Рио, президента Мексики с 1934 по 1940 год, и сын Куаутемока Карденаса, человека, который возглавил раскол в PRI в конце 1980-х годов. Карденас Батель покинул пост губернатора в 2008 году, передав его Леонелю Годой, еще одному члену PRD, на которого обрушился кризис из-за наступления на картели и появления картеля «Рыцари-тамплиеры», отколовшегося от «Семьи Мичоаканской». Реакция преступников на объявление войны привела к столкновениям на публичных дорогах, выставлению на всеобщее обозрение расчлененных тел, обезглавливаниям, блокированию дорог, засадам на патрули мексиканской армии и террористическим актам, таким как взрыв двух гранат во время церемонии провозглашения независимости на площади Морелия, столицы штата, 15 сентября 2008 года. Насилие коснулось и мэров 113 муниципалитетов, которые стали мишенью для картелей. 24 февраля 2009 года был убит член Партии институциональной революции (PRI) Октавио Мануэль Каррильо Кастельянос, мэр Виста-Эрмоса, муниципалитета с 20 000 жителей, которые, как и почти все жители Мичоакана, живут под притеснением преступных группировок, занимающихся наркотрафиком и вымогательством. В последующие годы еще два мэра были убиты преступниками, когда Кальдерон был президентом, а Годой — губернатором. В декабре 2009 года весь совет муниципалитета Танситаро решил уйти в отставку из-за ситуации с насилием и наркотрафиком, в результате чего законодательный орган штата назначил временным мэром Густаво Санчеса Сервантеса, учителя карате и местного лидера, не принадлежащего к какой-либо партии. Десять месяцев спустя, 27 сентября 2010 года, заместитель мэра был забит до смерти вместе со своим личным секретарем. Их тела были найдены со связанными за спиной руками и завязанными глазами платками; «их головы были разбиты ударами», согласно отчету прокуратуры штата. 2 ноября 2011 года мэр Ла-Пьедад Рикардо Гусман Ромеро был застрелен за 11 дней до выборов в штате. Мэр был членом партии PAN и был убит, когда раздавал агитационные материалы в поддержку кандидата от своей партии на пост губернатора, Луизы Марии Кальдерон, сестры президента республики. Как и Карлос Мансо, он был застрелен во время празднования Дня мертвых, который в Мичоакане отмечается народными гуляниями. Эти четыре мэра из Мичоакана входят в число 47 мэров, которые, по данным Национальной ассоциации мэров (ANAC), были убиты по всей Мексике в течение шестилетнего срока пребывания у власти Фелипе Кальдерона (2006-2012). В 2012 году PRI вернулась к власти: сначала в Мичоакане с губернатором Фаусто Вальехо, а затем на национальном уровне с президентом Энрике Пенья Ньето. Но смена партии не остановила насилие. В 2013 году в штате были убиты два мэра: Вильфридо Флорес Вилья, член PRI, который исполнял обязанности временного президента Науатцена, застреленный 4 февраля во время обеда в ресторане, и Игнасио Лопес Мендоса, мэр Сантана-Майя, член Партии трудящихся, убитый 7 ноября, через месяц после проведения протеста в Сенате Республики, чтобы заявить, что мэры Мичоакана были вынуждены платить взносы организованной преступности. В том же году в нескольких муниципалитетах Мичоакана возникли группы самообороны, которые, ввиду неспособности властей обеспечить безопасность, вооружились, чтобы противостоять наркокартелям. В этой связи в январе 2014 года президент Энрике Пенья Ньето создал специальную комиссию по безопасности в Мичоакане, возглавляемую Альфредо Кастильо, человеком, пользующимся его полным доверием, который был его прокурором в правительстве штата Мехико и чья миссия заключалась в ведении диалога с группами самообороны, оказании им поддержки в борьбе с картелями и установлении мира в штате. Кастильо потерпел неудачу, и по пути был убит еще один мэр, на этот раз в Тантуато, муниципалитете на северо-западе штата, граничащем с Халиско, где картель «Халиско Новая Поколение» уже оспаривал территорию у «Семьи Мичоаканской». Мэр Густаво Гарибай был убит 24 апреля 2014 года; он был политиком из партии PAN, который в 2012 году уже пережил покушение. Четвертый случай за шесть лет правления Пенья Ньето произошел в октябре 2017 года, когда мэр Парачо Сталин Санчес Гонсалес был застрелен, выходя из своего дома. Убийство этого мэра, выдвинутого Партией демократической революции (PRD), произошло, когда его партия вновь правила в штате. Это было первое убийство мэра за время правления губернатора Сильвано Ауреолеса, который выиграл выборы в 2015 году. В 2018 году, когда шестилетний срок президентства Пенья Ньето подходил к концу, в одном и том же муниципалитете произошло два преступления: 27 июня был убит Хавьер Уренья Гонсалес, мэр Буэнависта-Томатлан от Партии демократической революции (PRD), и Элисео Дельгадо Санчес, избранный мэр того же населенного пункта, который победил на выборах от партии «Морена» и был застрелен 20 июля. Буэнависта-Томатлан — муниципалитет с 12 тысячами жителей, расположенный в регионе, известном как Tierra Caliente de Michoacán. В муниципалитете расположены несколько фабрик по упаковке лимонов, которые в последние годы стали жертвами вымогательства, и это один из населенных пунктов, где возникли группы самообороны, такие как та, которую возглавлял Иполито Мора, убитый в 2023 году после десятилетия борьбы в своем сообществе. Буэнависта стала ареной насильственных событий, таких как недавнее убийство Алехандро Торреса Мора, племянника бывшего лидера самообороны. 2018 год был годом федеральных и местных выборов, и в этом контексте десятки политиков из Мичоакана подверглись нападениям. Среди них был мэр Таретана Алехандро Чавес Савала, который взял отпуск, чтобы провести кампанию по переизбранию. Мэр и кандидат был застрелен во время предвыборной агитации в одном из районов муниципалитета в сопровождении своей жены. Таретан с населением 12 тысяч человек — это населенный пункт, расположенный в 100 километрах от Морелии, граничащий с Уруапаном. Согласно данным Национальной ассоциации мэров (ANAC), в течение шестилетнего срока пребывания у власти Пена Ньето в период с 2012 по 2017 год по всей стране было убито 37 мэров, к которым в 2018 году добавились еще пять убийств. Шесть из 42 мэров, убитых в течение этого шестилетнего срока, управляли муниципалитетами штата Мичоакан. Согласно данным организации Data Cívica, Национальной ассоциации мэров и других консалтинговых компаний, за шесть лет правления Андреса Мануэля Лопеса Обрадора было убито 23 действующих мэра и три избранных мэра. А за время правления Клаудии Шейнбаум произошло еще десять убийств. Мичоакан по-прежнему находится в эпицентре этого насилия: восемь мэров были убиты в период 4T, пять при AMLO и три при Шейнбаум. В первые месяцы шестилетнего срока Лопеса Обрадора произошло первое убийство в Науатцене, муниципалитете с населением менее 30 000 человек, расположенном на севере штата и являющемся ареной нескольких столкновений. Мэр Давид Эдуардо Отлика Авилес был похищен и убит 23 апреля 2019 года. Как и почти во всех случаях, прокуратура штата открыла дела о расследовании и через несколько месяцев сообщила о задержании предполагаемых исполнителей, не уточняя мотив. В 2022 году произошло два убийства: Энрике Веласкес Орозко, мэр Контепека, муниципалитета с 35 000 жителей, граничащего с штатом Керетаро, и Сесар Артуро Валенсия Кабальеро, мэр Агилильи, муниципалитета на юго-востоке страны с 14 000 жителей и высоким уровнем маргинализации. В 2024 году, последнем году шестилетнего срока Лопеса Обрадора, произошло еще два случая: Гильермо Торрес Рохас, член партии «Морена», правивший в Чурумуко, и Иоланда Санчес Фигероа, мэр Котихи от партии «Национальная демократическая партия» (PAN). В обоих случаях убийства произошли, когда срок полномочий муниципальных властей подходил к концу. Насилие в Мичоакане также затронуло кандидатов в мэры в ходе недавних выборов. Только в 2024 году в одном муниципалитете произошло два убийства с разницей в несколько часов. Инциденты произошли 26 февраля в муниципалитете Мараватио, управляемом PRD. Сначала был убит кандидат от Morena на пост мэра, Мигель Анхель Рейес Савала, которого застрелили два вооруженных человека, когда политик парковал свой внедорожник. Через несколько часов Армандо Перес Луна, кандидат от PAN, также был застрелен в своем автомобиле. Расправы и насилие, развязанное организованной преступностью, также унесли жизни пяти бывших мэров Мичоакана за последние годы. Согласно данным Data Cívica, эти убийства произошли в муниципалитетах Пеньхамильо (2018), Морелия (2020), Акила (2022), Котиха и Мараватио (2024).