Угроза военного вмешательства знаменует первую встречу Трампа и Шейнбаум

Ни тарифная война, ни миграционная политика, ни даже призрак фентанила или повестка дня в области безопасности. За год с лишним, прошедший с момента прихода к власти Дональда Трампа, не было ни одной личной встречи между президентом США и президентом Мексики Клаудией Шейнбаум. Первую встречу между лидерами соседних стран удалось организовать благодаря футболу, а именно жеребьевке чемпионата мира по футболу, который состоится в следующем году. В четверг Шейнбаум отправится в Вашингтон, чтобы на следующий день провести краткую трехстороннюю встречу с премьер-министром Канады Марком Карни. Встреча проходит в деликатный момент в двусторонних отношениях, которые и без того были напряженными после возвращения Трампа в Белый дом и его постоянных нападок на южного соседа. Настойчивое предложение республиканца о возможности военной интервенции на территории Мексики для борьбы с организованной преступностью держит мексиканские власти в напряжении и ставит под угрозу отношения между двумя североамериканскими партнерами. После почти двух десятков телефонных звонков, писем и ряда других намеков и косвенных высказываний, в эту пятницу они наконец встретятся лицом к лицу. Пересмотр соглашения о свободной торговле с США и Канадой (TMEC) также будет одним из пунктов повестки дня, как сообщила сама Шейнбаум, которая на утренней конференции в четверг вновь подчеркнула, что «Мексика защищает свой суверенитет». У нас есть договоренность: невмешательство, сотрудничество без подчинения и суверенитет наших территорий». В последние месяцы президент твердо отвечала на нападки Трампа. Мексика согласится на обмен разведывательной информацией, как это происходит уже несколько месяцев, но это ни в коем случае не означает открытие дверей для операций США на мексиканской территории. «Дело не в том, что мы не хотим поддержки, но не с помощью иностранных войск», — заявила недавно президент, напомнив, что в последний раз, когда США вторглись в Мексику, они захватили половину территории. Еще со времен предвыборной кампании и со своим вторым приходом в Белый дом Трамп упорно повторяет, что Мексика не делает достаточно для борьбы с насилием, связанным с наркотрафиком, и массовым ввозом наркотиков, особенно фентанила, который представляет собой эпидемию смертей и угрозу для общественного здоровья в соседней стране. Исходя из этой риторики, Трамп объявил мексиканские картели террористическими организациями, что дает ему право вмешиваться в дела других стран, в частности Венесуэлы. Подход Трампа, который далеко не является маргинальным, а стал центральным элементом послания республиканского крыла к Мексике, представляет собой серьезный вызов для южного соседа. В стране, где националистическая риторика по-прежнему занимает центральное место во всех партиях, это внешнее давление вынуждает правительство реагировать решительно, чтобы не выглядеть слабым. Шеймбаум даже передала Вашингтону в два этапа более 50 главарей организованной преступности, и она защищает это решение как «суверенное». В преддверии встречи с Трампом в эту пятницу газета The Wall Street Journal, ссылаясь на источники в обоих правительствах, утверждает, что еще одним предметом переговоров станет третья партия боссов, которые будут переведены из мексиканских тюрем в тюрьмы США. Внутренняя политическая обстановка в Мексике добавляет еще один слой сложности. В последние недели ультраправые силы, имеющие явные связи с движением MAGA (Make America Great Again), пытаются извлечь выгоду из социального недовольства. Недавние протесты против президента Шейнбаум, организованные так называемым поколением Z, усилили риторику США в пользу более решительных действий. Эти течения, пока еще находясь в меньшинстве, нашли отклик у международных игроков, поддерживающих повестку MAGA и заинтересованных в представлении Мексики как несостоятельного государства, требующего внешнего вмешательства. Хотя они не занимают доминирующего положения в мексиканской политике, их присутствие способствовало еще большей поляризации общественного дискурса. Экономическая сфера также не избежала напряженности. С момента начала второго срока Трампа магнат всколыхнул двусторонние отношения, объявив о введении новых пошлин для Мексики, что усилило неопределенность в отношении экономического будущего Мексики. Опираясь на соглашение о свободной торговле (TMEC), которое он намерен пересмотреть, республиканец ввел 25-процентные пошлины на все продукты, не предусмотренные соглашением, 25-процентные пошлины на автомобили, а также 50-процентные пошлины на сталь, алюминий и медь. TMEC стал главной темой, которую невозможно обойти в условиях нынешней напряженности в двусторонних отношениях. На протяжении трех десятилетий Мексика, США и Канада укрепили позиции Северной Америки как экономического блока, имеющего огромное значение благодаря либерализации торговли. Именно Дональд Трамп в 2018 году инициировал пересмотр соглашения и призвал своих партнеров к его переработке. Теперь, когда пересмотр соглашения не за горами, Трамп вновь ставит его под вопрос: он предложил отказаться от TMEC и заменить его отдельными двусторонними соглашениями. Это будет одной из задач, которые предстоит решить Мексике на встречах с северным соседом, который с момента возвращения Трампа следует стратегии ведения переговоров по всем вопросам одновременно, используя свое сильное положение для обмена одними картами на другие. Например, повышение тарифов в качестве наказания за якобы недостаточные усилия по борьбе с наркотрафиком или миграцией.