Новая жизнь вице-королевских церквей и монастырей после землетрясения 2017 года

Сотни зданий вице-королевства обрели новую жизнь после землетрясения, потрясшего Мексику в 2017 году. Власти Министерства культуры надеются завершить в марте программу по восстановлению исторического наследия, пострадавшего от этого мощного землетрясения и другого, произошедшего в 2018 году, в результате которого пострадали более 3269 зданий, в основном церкви и монастыри колониальной эпохи. «Эти два землетрясения стали крупнейшей в истории катастрофой для культурного наследия Мексики, - говорит Артуро Баландрано, генеральный директор департамента объектов и памятников культурного наследия. Это памятники огромной исторической ценности, некоторые из них объявлены ЮНЕСКО объектами всемирного наследия. Именно поэтому мексиканское правительство решило провести интенсивные реставрационные работы, которые не обошлись без споров, обвинений в бесхозяйственности, непрозрачности и неэффективности». Землетрясения затронули обширную территорию, включающую Мехико, высокогорные районы центрального региона и штаты Герреро, Морелос, Пуэбла и Оахака, а число погибших, по официальным данным, составило 230 человек. Реставрационные работы начались еще при правительстве бывшего президента Энрике Пенья Ньето, но вскоре были остановлены, и именно администрация Андреса Мануэля Лопеса Обрадора решила дать толчок работам, которые стали одним из столпов культурной стратегии его администрации. По словам Баландрано, осталось сдать всего 26 зданий. Последний случай передачи пострадавших памятников произошел в минувшие выходные, когда министр культуры Клаудия Куриэль посетила штат Оахака. Это Дом культуры в Хучитане, где хранятся работы художника Франсиско Толедо, приход Сан-Висенте Феррер, построенный в конце XVI века в том же городе, и прекрасный монастырь Санто-Доминго в Санто-Доминго-Техуантепек - здание, которое в XIX веке было превращено в военные казармы после введения законов о реформе, а затем в тюрьму. В 1984 году оно было объявлено Культурным домом Техуантепека (Casa de Cultura de Tehuantepec). В реставрации этих зданий принимали участие Национальный институт антропологии и истории (INAH), Национальный институт изящных искусств и литературы и Министерство культуры. По словам Баландрано, бюджет, вложенный на сегодняшний день, составляет более 10,5 миллиардов песо, а в результате работ было создано более 36 000 рабочих мест. «Это историческая сумма, которая никогда ранее не была направлена на восстановление наследия», - сказал он в телефонном интервью. Проект реставрации не обошелся без споров. В сентябре 2023 года журналистский консорциум Quinto Elemento опубликовал обширный доклад-расследование, в котором говорилось о заброшенности нескольких зданий и отсутствии финансовых средств на их восстановление. В отчете особое внимание уделяется «административному хаосу и несоблюдению правил, установленных для сложного процесса». Кинто Элементо предупредил, что INAH «перегружена» и не в состоянии выполнить задачи программы реставрации. Критика руководства властей продолжается. Источники внутри INAH, которые согласились говорить с этой газетой на условиях анонимности, опасаясь репрессий, осуждают отсутствие информации от властей для экспертов учреждения, чтобы они могли выполнять свою работу, а также реставрацию памятников без специализированных консультаций и медленный, непрозрачный и неэффективный процесс. «Административная процедура проведения тендеров была неясной. Вы посмотрите на контракты компаний, которые реставрировали памятники, и очень немногие из них действительно выиграли их через тендер, большинство из них были прямыми заказами, без публичного тендера», - объясняет один из источников. Они также критикуют несвоевременную реакцию на реставрацию некоторых зданий, что заставило жителей пострадавших от землетрясения общин организовать восстановление храмов. «INAH долго не могла приступить к работе, в основном из-за административных и политических проблем. Не было никакой связи с людьми, а скорее институциональное молчание. Во многих случаях общины сами наполовину восстанавливали свои храмы, своих святых. Есть много, очень много случаев, когда власти сообщают, что работы завершены, а на самом деле ими занимались люди», - утверждают эти источники. Висенте Флорес, преподаватель архитектурного факультета UNAM, подчеркивает, что сокращение бюджета затронуло INAH, что привело к невозможности нанять специализированный персонал для проведения реставрационных работ, говорит он. «INAH была скорее регулирующим учреждением, в ней никогда не было людей, готовых проводить тендеры на общественные работы, соответствующие всем нормам», - объясняет он. Флорес сожалеет о том, что он называет недостатком информации для оценки результатов программы реставрации. Флорес работал над восстановлением зданий, пострадавших от землетрясения 2000 года в Оахаке, и говорит, что за один год ему и его команде удалось отремонтировать 1500 церквей и других сооружений. «Что произошло с 2017 года? Есть большой знак вопроса, как все это было сделано», - спрашивает архитектор. Артуро Баландрано защищает себя и уверяет, что вся работа была прозрачной и эффективной. Он признает, что в какой-то момент возникли проблемы со страховыми полисами, выданными государством для покрытия ущерба, нанесенного стихийными бедствиями, от которых зависели реставрационные работы. Эти полисы оплачивались из государственной казны в течение 17 лет, и после катастрофы 2017 года страховщик, заключивший договор, должен был выплатить 1,5 миллиарда песо в качестве возмещения ущерба. «Было два землетрясения в разных местах и в разное время, а страховщик признал только одно. Когда мы потребовали ресурсы, мы начали применять их в первый и второй год, но когда мы достигли 3,5 миллиарда заявок на полис, нам сказали, что страховка закончилась», - говорит он. Штат подал в суд, чтобы потребовать деньги, которые так и не были предоставлены. «Мы верим, что выиграем», - говорит он. Баландрано также защищает решение о прямом назначении проектов. «Мы говорим о чрезвычайной ситуации в стране. Программа всегда была чрезвычайной, потому что нужно было как можно скорее открыть здания для обслуживания. Учреждения культуры провели отбор, чтобы знать, куда направить деньги», - объясняет он. Чиновник добавляет, что аудиторы Федерального аудита Конгресса были «удовлетворены» результатами освоения средств. «Критика отпадает сама собой», - говорит он. Власти выходят из противоречий и уверяют, что в марте завершат длительный проект, в рамках которого пытаются восстановить историческое наследие Мексики, пострадавшее от сильных землетрясений 2017 и 2018 годов, церкви и монастыри вице-королей, которые вновь обретут новую жизнь.