Новые коррупционные скандалы в Segalmex препятствуют плану Шейнбаума по снижению рейтинга государственной компании
Мексика 2024-10-14 01:19:20 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Коррупционные скандалы в Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex) далеко не ушли в прошлое. Администрация Клаудии Шейнбаум попыталась снизить престиж агентства, превратив его в офис Diconsa, но многочисленные случаи незаконного присвоения ресурсов, имевшие место во время шестилетнего правления Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, все еще стучатся в дверь нового правительства. Генеральная прокуратура (FGR) попросила судью выдать ордера на арест четырех бывших чиновников и подставных лиц Segalmex за мошенничество при покупке пестицидов на 50 миллионов песо, как подтвердил EL PAÍS со ссылкой на источники в федеральном правительстве. Речь идет об имитации закупки пестицидов, удобрений и подкормок, которая состоялась в 2020 году, когда директором агентства был Игнасио Овалье, друг Лопеса Обрадора, чье руководство раскрыло многомиллионные хищения. Бизнес по производству пестицидов был передан компании Soluservicios Globales NXK, S. A. de C. V. в апреле 2020 года. Сумма составила 49,9 миллиона песо. Контракт был заключен напрямую, без конкурса среди поставщиков, что не гарантирует, что государственные учреждения найдут лучшие условия закупки. Компания Segalmex обосновала необходимость отказа от проведения публичных торгов тем, что «необходимо обеспечить сохранность зерна и семян, а также основных продуктов, которые находятся на складах в центрах сбора». Этот случай был задокументирован Высшей федеральной аудиторской службой (Auditoría Superior de la Federación, ASF), которая отметила отсутствие доказательств того, что компания-поставщик поставила Segalmex оплаченную продукцию. В 2021 и 2022 годах ASF и Отдел финансовой разведки (UIF) подали две жалобы в Специальную фискальную службу по расследованию преступлений (FEMDO). Администрация Лопеса Обрадора уделяла приоритетное внимание распределению пестицидов среди фермеров в рамках программы «Удобрения для благополучия». ФГР, возглавляемая Алехандро Герцем, обратилась к судье с просьбой выдать ордера на арест четырех бывших сотрудников Segalmex, по данным источников: Оливерио Переса Сантойо, который руководил программой гарантированных цен; Хуана Рохаса Фонтеса, бывшего руководителя отдела бюджетного контроля (уже в тюрьме); Алехандро Кури Оливера, бывшего руководителя отдела материальных ресурсов и общих служб; и Рене Гавира, бывшего руководителя административно-финансового отдела. Последний уже находится в тюрьме и является самым высокопоставленным руководителем, привлеченным к ответственности в связи с коррупционными скандалами в государственной компании. В отношении Овалье, который во время скандалов с растратами возглавлял всех бывших чиновников, Генеральная прокуратура не проводила расследования. Лопес Обрадор лишь отстранил его от руководства Segalmex и назначил в малоизвестное агентство, где он оставался до конца шестилетнего срока. Компания Soluservicios Globales NXK, в отношении которой ведется расследование, принадлежит к сети инвойсинговых компаний, то есть компаний, имитирующих деятельность и служащих для уклонения от уплаты налогов и отмывания средств, о чем в свое время узнала организация Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad («Мексиканцы против коррупции и безнаказанности»). Другие компании этой сети получали больше контрактов и также обманывали Segalmex, что было задокументировано Высшим контрольным управлением. Например, компания Fruverloz, S.A. de C.V. получила контракт на поставку 65 миллионов мешков полипропилена; государственная компания покрыла всю сумму контракта, но поставщик не поставил даже половины оговоренного товара. АФС заявила в прокуратуру, что нарушение контракта повлекло за собой ущерб для казны в размере 182,1 миллиона песо. Другая замешанная компания - Profesional Bright XRW, S. A. de C. V. - заключила контракт на покупку 300 000 паллет; Segalmex оплатила весь заказ, но не получила и трети партии, что повлекло за собой убытки в размере 67,2 млн песо. Источники в федеральном правительстве сообщили, что бывшие чиновники Рохас Фонтес, Кури Оливера, Перес Сантойо и Гавира фигурируют в другой жалобе, поданной Segalmex, на контракт, заключенный в августе 2019 года с компанией Inmobiliaria Terbix, S. A. de C. V. на сумму 70 миллионов песо (81 миллион с налогами). Контракт, подписанный Гавирой и Кури, предусматривал консервацию и техническое обслуживание складов Программы гарантированных цен. Главной задачей было оборудовать склад в Сакатекасе под штаб-квартиру Segalmex. Этот контракт, как и многие другие, заключенные государственной компанией, не был полностью выполнен. Фискальная служба документально подтвердила, что в 2019 году Segalmex как минимум дважды перечисляла на счета Terbix 41 миллион песо. Гавира находится в тюрьме Reclusorio Norte с декабря 2023 года, когда он сдался ФГР. Его обвиняют в преступлениях, связанных с организованной преступностью, нецелевым использованием государственных ресурсов и отмыванием денег. Учитывая, что он занимал должность руководителя административно-финансового отдела, его подпись стоит на десятках контрактов, многие из которых сейчас расследуются Генеральной прокуратурой. Одним из первых предупреждений о нецелевом использовании средств Segalmex стало то, что бывший чиновник взял государственные деньги, чтобы вложить их в рискованные облигации. Затем последовали новые обвинения в его адрес: одно - в фиктивной закупке нескольких тонн сахара, другое - в пропаже молока, поставленного компаниям, которые должны были переработать его в сливки и порошок. Вместе с Гавирой были арестованы бывшие мелкие чиновники и подставные лица нескольких компаний. Гавира и несколько его коллег были отстранены от должности, но Овалье оставался у руля Segalmex до апреля 2022 года. Когда его пребывание на этом посту стало невозможным, Лопес Обрадор назначил на его место Леонеля Коту, который занялся документированием нецелевого использования средств и, насколько это возможно, перекрыл утечку ресурсов. Бывший президент признал, что коррупция в Segalmex, магазине, созданном во время его правления для снабжения беднейших слоев населения, оставила «пятно» на его администрации. Высшая аудиторская служба заявила о потере по меньшей мере 2 577 миллионов песо за последние шесть лет. Шейнбаум решил объединить полугосударственную компанию с Diconsa, которая вместе с Liconsa была одной из двух дочерних компаний Segalmex. На практике последняя была лишена полномочий по покупке и продаже и превращена в сокращенное техническое подразделение, которое не управляет ресурсами. Решение Шейнбаума ограничить Segalmex предотвращает, по крайней мере, новые утечки государственных денег в этом учреждении. Но случаи мародерства, зарегистрированные в ближайшем прошлом, за короткий период существования Segalmex при Обрадоризме, не были урегулированы и грозят появиться и впредь.