Новый "мягкий" удар по Сан-Андресским соглашениям? Kojxp
Мексика 2024-08-11 01:16:22 Телеграм-канал "Новости Мексики"
9 августа, в Международный день коренных народов, Комиссия по конституционным вопросам Конгресса единогласно одобрила мнение о том, чтобы еще раз реформировать статью 2 Конституции в отношении коренных народов. Цель состоит в том, чтобы провести эту реформу в ходе следующей законодательной сессии. Однако первоначальная идея предложения заключалась в реформировании 15 статей Конституции по вопросам коренных народов, но, похоже, мы уже далеки от этого в силу многих факторов. Предполагалось, что благодаря глубокой реформе Сан-Андресские соглашения будут выполнены, как было обещано во время предвыборной кампании. Однако, насколько мы можем судить, как только представители коренных народов передали предложение по реформе коренных народов в офис юридического советника президента, оно также претерпело изменения, которые лишили его кофеина. Лопес Обрадор представил, так сказать, облегченную версию первоначальной реформы коренных народов в рамках пакета конституционной реформы, который он представил Конгрессу 5 февраля этого года. Начнем с того, что ее представление заняло много времени, и Национальный институт коренных народов (INPI) в течение шестилетнего срока правления различными способами пытался удержать реформу в поле зрения президента. Можно сказать, что нечто подобное произошло, когда в 2001 году была проведена легкая реформа второй статьи, чтобы не соответствовать мощным положениям Сан-Андресских соглашений, которые, несмотря на все это, все еще существуют, не будучи полностью соблюденными. В этом случае полномочия, подразумеваемые при реформировании 15 конституционных статей, были вновь сведены к облегченному варианту. Многие, как и в 2001 году, скажут, что прогресс идет понемногу и что это лучше, чем ничего, хотя мы и далеки от идеала; возможно, они правы, но мы должны быть предельно ясны, говоря об этом. Президент республики постоянно говорит о том, что он сталкивается с неким "мягким государственным переворотом" со стороны правых, и в этом смысле можно сказать, что отказ от первоначального предложения по реформе коренного населения - это новый мягкий удар по Сан-Андресским соглашениям, настолько мягкий, что он кажется незамеченным, настолько мягкий, что его хотят скрыть за усиленным празднованием того немногого, что утверждается Комиссией по конституционным вопросам. В очередной раз мексиканское государство поступает по-своему, когда речь заходит о коренных народах, и всегда сопротивляется, как может, действительно глубоким реформам, кардинально меняющим правовую базу, регулирующую его отношения с коренными народами. Мексиканское государство, даже когда оно находится в руках левых, кажется, чувствует себя более комфортно, когда устанавливает патерналистские отношения с коренными народами; идея полного признания и уважения автономии и самоопределения вызывает у него сильный дискомфорт, оно чувствует себя неуютно, старается как можно больше замять дело, даже если хвастается обратным. Соблюдение Сан-Андресских соглашений звучало очень хорошо в качестве предвыборного обещания, но не очень хорошо, когда власть уже осуществлялась. Можно ли сказать, что левые в очередной раз предали Сан-Андресские соглашения? Несмотря ни на что, 9 августа чиновники ИНПИ и некоторые законодатели из числа коренных народов, собравшиеся перед Национальной ассамблеей коренных и афромексиканских народов, ликовали; среди криков празднования были возгласы за Четвертую трансформацию, за избранного президента Клаудию Шейнбаум и известная фраза "для меня большая честь быть с Обрадором". Противоречие самоочевидно: празднование мнения, связанного с автономией и самоопределением коренных народов, сопровождается возгласами и признанием главы государства, от контроля которого вы собираетесь освободиться, по крайней мере, в некоторой степени. Что это - празднование автономии народов или президента республики и Четвертой трансформации? Возможно, мне хотелось бы думать, что эти возгласы - часть политической дискурсивной стратегии, которую, возможно, я не понимаю. Помимо превратностей государственного признания, коренные народы, общины и коллективы продолжают бороться за создание фактической автономии, за осуществление, с государственным признанием или без него, того, что называется правом на самоопределение.