Призрак вмешательства США в дела Мексики вновь возникает в связи с делом губернатора Синалоа

На следующий день после политического землетрясения, вызванного предъявленными США обвинениями в адрес действующего губернатора Синалоа и девяти других высокопоставленных чиновников этого штата в связи с их связями с наркобизнесом, президент Клаудия Шейнбаум с улыбкой и видимым самообладанием вошла в зал, где проходит её ежедневная пресс-конференция, чтобы обратиться «к народу Мексики». Вставляя в свои фразы слово «суверенитет», она заявила, что если Вашингтон не представит «неопровержимых» доказательств, его мотивация «имеет политический характер». На следующий день она усилила риторику в адрес родины — «перед лицом внешнего натиска должна быть национальная единство» — и обрушилась на оппозицию, сославшись на 1848 год, когда Мексика потеряла половину своей территории в войне против США. «Вы ничем не отличаетесь от консерваторов XIX века, которые просили о иностранном вмешательстве в Мексике», — сказала она им. Призрак вмешательства США в дела Мексики — почти столь же старый элемент двусторонних отношений. Но во время второго срока Дональда Трампа он появляется чаще и более заметно, и Шейнбаум упоминает его в своих все более оборонительных выступлениях. Независимо от того, удастся ли доказать вину губернатора, представляющего правящую партию «Морена», обвинение, обнародованное Министерством юстиции США — вместо того, чтобы сохранить дело в тайне, что вызвало недовольство Мексики, — обострило и без того напряженные и неравноправные отношения, в которых Вашингтон располагает множеством рычагов давления на случай отказа. Обе страны находятся в преддверии пересмотра TMEC с Канадой — ключевого торгового соглашения для Мексики, которая сильно зависит от северного соседа и его таможенной политики, в момент, когда ее экономика только что пережила падение ВВП на 0,8% в первом квартале. Просьба об аресте губернатора и то, как на нее отреагирует Мексика, могут омрачить переговоры, поскольку указывают на подозрения в отношении «наррополитики» — через неделю после того, как посол Рональд Джонсон в Синалоа упрекнул страну в коррупции, заявив, что инвестиции нуждаются в «уверенности, безопасности и среде, свободной от коррупции». Страх перед вмешательством в вопросы безопасности также велик по эту сторону границы. Существует опасение, что Трамп будет действовать против картелей на мексиканской территории самостоятельно, игнорируя ограничения, которые Мексика устанавливает в ответ на неоднократные предложения Трампа о военной помощи, который заявил, что «Мексикой правят картели». Ряд стран, таких как Эквадор и Аргентина, согласились на такое присутствие и проведение совместных операций, что соответствует американскому видению Латинской Америки как зоны своего влияния, воплотившемуся в инициативе «Щит Америк», в которую входят 12 стран, очень близких к Трампу, и которая расширяет его влияние в рамках милитаризованной «крестовой войны» против наркотиков. Мексика обезглавила картель Халиско с помощью информации, полученной от США, но, возможно, этого недостаточно, чтобы сдержать Трампа. Вашингтон хочет большего. Два дня назад министр обороны Пит Хегсет призвал Мексику «еще больше активизировать свои усилия и действовать быстро». В последние недели дорожно-транспортное происшествие, в котором погибли два мексиканских чиновника и два агента ЦРУ, вызвало тревогу по поводу вмешательства, когда Шейнбаум заявила, что правительство не санкционировало присутствие этих агентов, и обвинила губернатора Чиуауа — штата на границе, который тесно сотрудничает в сфере безопасности с северным соседом — в подвергании риску суверенитета. Хавьер Мартин Рейес, исследователь из Национального автономного университета Мексики (UNAM), связывает это событие с просьбой США арестовать и экстрадировать губернатора. «Соединенные Штаты, возможно, раздражены позицией Шейнбаум в отношении губернатора Чиуауа, они интерпретируют это как попытку ограничить свое сотрудничество с этим штатом, но с каким еще количеством правительств штатов сотрудничает ЦРУ?», — задается вопросом он. Если риторика Трампа носит интервенционистский и агрессивный характер, то риторика Шейнбаум, предназначенная для внутреннего потребления, для рядовых членов её партии, пронизана идеями суверенитета и полной приверженности мексиканским протоколам, процедурам и законам, которые государство не всегда способно или желает соблюдать. И тем более, как отмечает Рауль Бенитес Манаут, исследователь Центра исследований Северной Америки, в борьбе с наркотрафиком. Строго говоря, объясняет он, «за борьбу с наркотрафиком отвечает Генеральная прокуратура, но она уже 20 лет не проводит расследований. Эту неспособность компенсировали армия и флот, а это находится вне закона, так же как и то, как были экстрадированы наркобароны». Ряд аналитиков ставят под сомнение ту легкость, с которой нынешнее правительство выдало 92 предполагаемых наркоторговцев США, и ту юридическую щепетильность с «неопровержимыми доказательствами», которую требует Шейнбаум для ареста и экстрадиции губернатора Синалоа. Бенитес отмечает еще кое-что: «В США существует двухпартийный консенсус относительно хрупкости мексиканского государства и проникновения наркоторговцев в государственные институты. Трамп действительно вмешивается, но нужно смотреть на это с другой стороны, потому что там наркокартели тоже воспринимаются как враг, но Мексика их не останавливает». В этом смысле, учитывая, что наркотрафик является трансграничным преступлением — Мексика упрекает США в недостаточном контроле над оружием, которое картели получают оттуда, — американская судебная система также играет роль, которая зачастую влечет за собой политические последствия в других странах. Расследование, проведенное прокуратурой Южного округа Нью-Йорка в отношении губернатора Синалоа Рубена Роча Мойя, сенатора и еще восьми высокопоставленных государственных чиновников, утверждает, что политик выиграл выборы с помощью одной из фракций могущественного картеля Синалоа — «Лос Чапитос», которая занималась кражей урн для голосования и запугиванием соперников. Вступив в должность, он содействовал их преступной деятельности. Также в этом американском городе в настоящее время проходит суд над Николасом Мадуро и его женой Силией Флорес по обвинению в наркотеррористическом сговоре, на основании расследования, начатого в 2020 году прокурором Джеем Клейтоном, который и сформулировал оба обвинения. Еще одно из таких расследований в США привело к приговору к 45 годам тюремного заключения для Хуана Орландо Эрнандеса, бывшего правого президента Гондураса, за связи с наркотрафиком. Однако Трамп помиловал его, и он вышел из тюрьмы через два дня после выборов в этой центральноамериканской стране, на которых победил союзник Трампа. Комитет по иностранным делам Палаты представителей, курирующий в Конгрессе внешнюю политику США, в среду в X прокомментировал предъявление обвинения губернатору Синалоа: «Дни безнаказанности для наркотеррористов закончились. От Николаса Мадуро до Рубена Роча Мойя — если вы причастны к наркотрафику, мы заставим вас ответить за это. Это только начало». Сама президент Шейнбаум в четверг также открыла дверь для возможной политической мотивации США в обвинении губернатора в случае, если не будут представлены убедительные доказательства для его обвинения, что должно оценить Генеральная прокуратура — которая на данный момент не видит доказательств, свидетельствующих о срочной необходимости его задержания, — прикрываясь суверенитетом и вновь указывая на призрак вмешательства.