Нуэво-Леон на пороге кризиса: борьба между Самуэлем Гарсией и Конгрессом оставляет штат без временного губернатора
Мексика 2023-11-14 16:27:08 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Штат Нуэво-Леон переживает кризис управления после того, как губернатор Самуэль Гарсия попросил отпуск, чтобы стать кандидатом в президенты Мексики от Movimiento Ciudadano (MC). Гарсия и Конгресс, в котором доминируют оппозиционные PRI и PAN, вели острую борьбу за временное губернаторство. В то время как Гарсия своим указом назначил секретаря правительства Хавьера Наварро "encargado de despacho", законодательный орган привел к присяге в качестве временного губернатора магистрата Артуро Салинаса, председателя Высшего суда штата и давнего члена PAN. Некоторое время в штате Нуэво-Леон было два губернатора, а теперь есть опасность, что их не будет вовсе. Верховный суд временно признал недействительными назначения Наварро и Салинаса и обязал Конгресс назначить нового временного губернатора. Запрошенный Гарсией отпуск из законодательного органа вступает в силу со 2 декабря. Судья Верховного суда Хавьер Лейнес вынес решение по двум конституционным спорам, один из которых был подан Гарсией против назначения Салинаса, а другой - Конгрессом против назначения Наварро. Гарсия также обратился в Верховный суд с просьбой запретить законодательному органу производить новое назначение до тех пор, пока его апелляция не будет рассмотрена по существу. Министр Лейнес разрешил приостановить оба назначения, "чтобы не ставить под угрозу принцип разделения властей", но оставил в силе полномочия местного Конгресса по назначению нового временного губернатора, поскольку "продление срока приостановки [запрет депутатам назначать временного губернатора] может поставить под угрозу управляемость самого субъекта федерации в условиях наличия лицензии, предоставленной губернатору". Гарсия утверждал, что Салинас, попросив отпуск в качестве председателя Высшего суда, не ушел в отставку с поста магистрата судебной власти. Конституция штата Нуэво-Леон, по сути, гласит, что ни один представитель судебной власти не может занимать должность в исполнительной власти, например, губернатора. По мнению министра Лейнеса, это обстоятельство "вызывает серьезное противоречие в принципе разделения властей". Законодательное собрание, в свою очередь, утверждало, что одностороннее назначение Гарсией Наварро посягает на полномочия депутатов по определению лица, которое должно занять пост временного губернатора. Лейнес также нашел в действиях Гарсии угрозу разделению властей. Помимо двух апелляций в Верховный суд, Гарсия также обратился в федеральный избирательный суд, который подготовил проект, еще не вынесенный на пленарное голосование, в котором признает, что судья Салинас не может быть назначен временным губернатором, поскольку конституция штата прямо запрещает судье занимать должность в органах исполнительной власти. В Magna Carta штата Нуэво-Леон приводится перечень должностных лиц, которым запрещено занимать должность временного губернатора. Наварро, министр правительства и заместитель Гарсии, действительно может занять эту должность, но не в том случае, если он будет назначен непосредственно губернатором, находящимся в отпуске; его должен будет назначить Конгресс, что представляется невозможным, учитывая войну между руководством PRI и PAN и Гарсией. После того как экс-канцлер Марсело Эбрард отклонил приглашение Данте Дельгадо, лидера МС, стать знаменосцем оранжевой партии на президентских выборах в июне 2024 г., все указывает на то, что губернатор Гарсия станет сильной картой партии. Он будет бороться за высший пост в Мексике с Клаудией Шейнбаум, кандидатом от партии Морена, и Ксочитлом Гальвесом, представляющим Фронт Амплио, коалицию PAN, PRI и PRD. Согласно большинству опросов, Гарсия занимает третье место в рейтинге электоральных предпочтений, но не сильно отстает от занимающего второе место Гальвеса. Руководство Фронта Амплио обвиняет Гарсию в том, что он разделяет голоса оппозиции и тем самым помогает Морене и президенту Андресу Мануэлю Лопесу Обрадору. Пока эти дискуссии ведутся на национальном уровне, жители штата Нуэво-Леон ждут, кто будет управлять ими в ближайшие месяцы.