Правительство Шейнбаум завершает год с пакетом реформ в области экономической политики и увеличением доходов

Правительство президента Клаудии Шейнбаум завершило год, реализовав ряд инициатив, которые подкрепляют ее экономическую политику, изложенную в Плане Мексики. Эта стратегия требует извлечения доходов даже из самых неожиданных источников и позволяет выполнить долгосрочные обещания, учитывая бремя, которое ложится на казну в виде социальных программ, и ограниченную свободу маневра, которую они оставляют в распределении расходов, отмечают источники, близкие к президенту. Мексиканский Конгресс поддержал эту инициативу, чтобы частично проложить путь к 2026 году. Инвестиции в инфраструктуру, старт строительства домов, который позволит выполнить обещание построить миллион домов к концу шестилетнего срока, создание рабочих мест и экономический рост будут ключевыми факторами в следующем году. Одним из элементов является таможенная стена с Азией, призванная, среди прочего, уравновесить значительный отрицательный торговый баланс с Китаем, которую президент продвигала в законодательном органе в конце года. Эта мера стала двойным выстрелом: она была как знак уважения к США в контексте экономического спада в Мексике и таможенной войны Дональда Трампа, так и хорошим источником дополнительных доходов. Сумма в размере от 60 до 80 миллиардов песо, меньше, чем первоначально планировалось, из-за изменений, внесенных Конгрессом в проект закона с целью смягчить налоги на более чем 1400 азиатских товаров, которые с 1 января 2026 года подорожают на 5-50%. Необходимость ресурсов для запуска Плана Мексика, дорожной карты шестилетнего срока полномочий Шейнбаум по привлечению инвестиций и поддержке экономического роста, стала головной болью для правительства. Меры, принятые для расчистки пути, сопровождались параллельным сближением с руководителями мексиканского бизнеса с целью привлечения дополнительных ресурсов в виде инвестиций. Поправки к Закону об ампараде, также разработанные ею, добавляются к этой уравнению. Новые положения ограничивают приостановку судебных процессов, ожидающих решения, таких как взыскание налоговых долгов. То есть, это более гибкий способ взыскания налогов с налогоплательщиков, и не только с магната Рикардо Салинаса Плиего, с которым президент ведет борьбу именно из-за неоплаченных счетов с налоговой службой и его критики в адрес ее администрации. Верховный суд Мексики уже выставил ему первый счет на сумму около 50 миллиардов песо. Другие компании ведут себя сдержанно, но задолжали миллионы песо Налоговой службе (SAT), в том числе крупные страховые компании и некоторые транснациональные корпорации, отмечают источники, близкие к президенту. Сумма задолженности немалая. Два триллиона песо застряли в судах из-за оспариваемых налоговых кредитов. Некоторые из них дошли до последней инстанции, но по-прежнему заморожены из-за апелляций, которые являются оттягивающим средством, которому реформа положила конец. От них частично зависит, сможет ли правительство сохранить свои социальные программы без проведения опасной налоговой реформы, признал координатор Morena в нижней палате Рикардо Монреаль во время обсуждения законодательной инициативы. Маневры по получению дополнительных ресурсов также могут привести к побочным жертвам. В случае с тарифами, по мнению оппозиции, повышение цен на сырье и продукцию напрямую ударит по карманам граждан, которые столкнутся с удорожанием готовой продукции и комплектующих. Что касается судебной защиты, то, как предупреждают оппозиционеры и специалисты, стремление к сбору доходов в рамках этой меры нарушило работу ключевого инструмента, с помощью которого граждане борются с злоупотреблениями со стороны властей. Закон о борьбе с вымогательством является еще одним ключевым элементом не только для сокращения числа преступлений, которые угрожают ряду секторов страны. Другая сторона медали — это инвестиции, поскольку отсутствие гарантий безопасности для предпринимателей является дополнительным фактором, сдерживающим приток капитала в страну. В этом вопросе оппозиция выразила доверие правящей партии, которая удовлетворила требование своей оппонентки об ужесточении наказаний. Приговоры могут достигать 45 лет лишения свободы для вымогателей. На налоговом фронте Сенат на этой неделе сделал первый шаг, чтобы дать налоговой администрации больше полномочий для защиты своих решений и борьбы со стратегиями, которые налогоплательщики считают затягивающими процесс. В рамках реформ законодательства, спешно одобренных на этой неделе голосами Morena и ее союзников в Конгрессе, были внесены изменения в Федеральный закон об административном судопроизводстве, которые расширяют перечень случаев, в которых власти могут требовать пересмотра решения, вынесенного в пользу налогоплательщика. То есть SAT может обжаловать решения, признающие недействительными из-за формальных или процедурных нарушений, когда сумма дела превышает три миллиона песо, вместо того, чтобы терять налоговый кредит. Реформа еще не завершена, но остается приоритетной задачей для нижней палаты парламента. Доходы правительства на следующий год, оцененные почти в 10,2 триллиона песо, оказались недостаточными для Шейнбаум. Это сложная задача, учитывая последствия таможенной войны США, слабость экономики, миллионные убытки, вызванные утечкой налоговых поступлений, и расходы на социальные программы, среди прочих проблем. Во время утверждения доходов было принято несколько поправок к законам, чтобы получить дополнительно около 670,715 млрд песо. «Ставки сделаны на: Налоговый кодекс федерации для искоренения фальшивого выставления счетов; таможенный закон для укрепления доходов от внешней торговли, включая контрабанду и утечку налогов, IEPS на сладкие напитки и сигареты; а также эффективность сбора НДС и подоходного налога», — заявил в то время Альфонсо Рамирес Куэльяр, заместитель координатора фракции Morena в нижней палате парламента. Закон о доходах 2026, принятый в октябре, основан на сборе налогов, но это было лишь наброском того, что было одобрено в последние недели. В дополнение к символическим налогам администрации, ISR и НДС, были одобрены так называемые «налоги на здоровье» на ароматизированные напитки, табак и видеоигры с насильственным содержанием. Самый сильный удар был нанесен газированным напиткам, налог на которые будет повышен на 87%, с 1,64 песо до 3,08 песо за литр. Для сигарет налог повышается с 160% до 200%, а для традиционных сигарет и сигар ручной работы — с 30,4% до 32%. В случае ставок и лотерей повышение IEPS составит 50%, и, наконец, правительство добилось введения 8-процентного налога на видеоигры с насильственным содержанием.