Общественная безопасность, невидимые результаты

Статистические данные о насилии в Мексике вызывают больше вопросов, чем дают ответов. С одной стороны, данные об убийствах, предоставленные федеральным правительством, свидетельствуют о значительном сокращении: 58,3 жертвы в день в апреле по сравнению со 100 шестью годами ранее или 87 шестью месяцами назад. За шестилетний срок правления Клаудии Шейнбаум этот показатель снизился примерно на 33%. Там, где раньше умирали трое, сегодня, так сказать, умирают двое. Это не мало для такого короткого срока. С точки зрения официальной версии, это означает, что новая стратегия общественной безопасности, продвигаемая Омаром Гарсией Харфучем, оказывается успешной и сильно отличается от политики «объятий, а не пуль» предыдущего шестилетнего срока. Однако опубликованный в этот вторник национальный опрос о городской общественной безопасности, проведенный компанией Inegi и посвященный восприятию гражданами насилия, сбивает с толку. Результаты неутешительны для властей. 61,9 из каждых ста жителей считают, что жить в их городе небезопасно. Практически двое из каждых трех мексиканцев. Проблема в том, что это точно такой же показатель, как и год назад, когда, согласно официальной статистике, количество убийств превышало 80 в день, что значительно выше нынешней цифры. Что же происходит? Самое распространенное объяснение, конечно, исходит от прессы и комментаторов, критикующих 4T, которые полагают, что власти манипулируют цифрами или подтасовывают их. Самый распространенный аргумент: количество убийств уменьшилось, потому что многие исчезновения теперь не учитываются. Правительство отвергает это обвинение, объясняя, что эта цифра, число убитых, строится на основе информации, представленной в отчетах каждого субъекта, доступных любому, кто захочет их проверить. Несомненно то, что сомнения будут сохраняться до тех пор, пока не будет создан прозрачный механизм для более эффективного учета и отслеживания исчезновений, которые до сих пор представляли собой «черную дыру». Власти правы, когда утверждают, что есть много людей, считающихся пропавшими без вести, которые на самом деле просто решили переехать, вернулись и не отменили заявление, или были завербованы наркоторговцами. В этом смысле вполне вероятно, что число исчезновений, о которых сообщает оппозиционная пресса, завышено. Отсутствие надежного официального реестра привело к тому, что разные организации пересчитывали данные по разным методикам. Не исключено, что в нынешних цифрах присутствуют излишества и несоответствия. Но, с другой стороны, есть свидетельства того, что число исчезновений не так уж мало, судя по количеству пострадавших семей и найденных могил. Мы сможем лучше оценить это явление, когда вступят в силу новые меры, предложенные Шейнбаумом для улучшения учета и последующих действий, которые в настоящее время изучаются организациями родственников исчезнувших людей. Но несоответствие между официальной статистикой и восприятием может быть вызвано и другими факторами. Одним из них может быть время, необходимое для изменения реальности и изменения «нарратива», который люди создают об этой реальности. Наглядный пример тому - президентские выборы в ноябре прошлого года в США. Инфляция значительно снизилась в последнюю часть правления Джо Байдена, но, согласно опросам общественного мнения, многие избиратели были убеждены, что она все еще находится на историческом уровне, которого достигла в 2021 году - 7,04 % в год, хотя на момент выборов она снизилась до 2,9 %. Это был один из аргументов, с помощью которого Дональд Трамп заявил о своей победе. Другой фактор связан с управлением СМИ и тем, как это влияет на формирование восприятия. Было бы наивно игнорировать тот вес, который играет освещение в прессе. По любым меркам, сегодня в стране происходит меньше убийств, чем в последний год шестилетнего срока Энрике Пенья Ньето и в первые три года срока Лопеса Обрадора - около 35 000 смертей в год. Число убийств в день, возможно, сократилось со 100 до 70 или 60, что очень много, но этого все равно достаточно, чтобы заполонить первые полосы газет и занавес информационных программ, если этого хотят редакторы и коммуникаторы. Невозможно определить, в какой степени ощущение насилия, распространяющееся среди жителей, подпитывается тем, что они слышат в СМИ, а в какой - обменом информацией о случаях, которые регистрируются в их среде и распространяются среди семьи, друзей и знакомых. Симптоматично, что после каждого отчета Исполнительного секретариата системы безопасности критически настроенная пресса выделяет данные о городах, где уровень насилия вырос, и не упоминает о тех, где он снизился. Гораздо меньше внимания уделяется тому факту, который действительно важен, если он достоверен, что кривая насилия, возможно, на самом деле снижается. Уменьшится ли пессимистическое восприятие после того, как снижение насилия закрепится, если оно произойдет? Могут ли власти лучше информировать население об улучшении ситуации с общественной безопасностью? Существует ли значительная предвзятость СМИ, которая непропорционально усиливает страх населения перед насилием? Смогут ли новые меры по борьбе с исчезновениями оценить масштабы проблемы и устранить искажающий эффект, который сейчас оказывает влияние на уровень убийств? Время покажет; на данный момент мне кажется, что все эти факторы в совокупности способствуют несоответствию между реальностью, которой хвастается правительство, и восприятием населения. Единственный способ разрешить это противоречие - высокоэффективная стратегия безопасности, способная дать заметные результаты с течением времени. Как говорят футболисты, лучший способ избежать обвинений в победе по пенальти - это победить с размахом. Против этого не попрешь. @jorgezepedap