Дети убитых женщин — другие жертвы насилия, направленного против женщин, на которые распространяется действие нового общего закона

За цифрами об убитых женщинах скрываются истории жизней, которые также были прерваны. Помимо совершения преступления, отражающего всю тяжесть насилия в отношении женщин в стране, жертвами фемицидов становятся и дети, чьи жизни, хотя и не были отняты, тем не менее оказываются разрушенными. Дети убитых женщин вновь оказались в центре дискуссии на этой неделе в связи с объявлением о принятии общего закона о фемицидах, что является частью невыполненных обязательств государства в борьбе с этим преступлением. Ингрид Гомес, заместитель секретаря по праву на жизнь, свободную от насилия, в Секретариате по делам женщин, заверила во время презентации, что будет создан Национальный реестр детей и подростков, осиротевших в результате фемицида, для оказания помощи и защиты этим несовершеннолетним. Согласно тому, что было объявлено во вторник на утренней пресс-конференции, в законопроекте учитываются права «близкого окружения» прямых жертв преступления для решения проблемы фемицидов: «[Это] не только для тех, кто, к сожалению, был лишен жизни, но и для их родственников, особенно для детей и подростков, оставшихся сиротами в результате фемицида их матерей». Новый закон, как было объявлено, исходит из принципа комплексного возмещения ущерба жертвам, который уже предусмотрен мексиканским законодательством, но с одним дополнением. «С самого начала, когда устанавливается факт фемицида, мы добиваемся, чтобы было назначено расследование в отношении всего имущества и активов предполагаемого преступника, а также чтобы оно было обеспечено, с тем чтобы, когда судья определит размер компенсации, были все необходимые основания для реального возмещения ущерба», — пояснила генеральный прокурор Республики Эрнестина Годой. Адвокат-криминалист и криминолог Бланка Ольвера приветствует объявленные меры поддержки и решение создать реестр детей, оставшихся сиротами после фемицида их матерей. «То, что внимание обращается к сиротам, — это большое достижение. Само по себе ведение такого реестра уже делает проблему видимой, потому что, если не регистрировать, то не видишь, а если не видишь, то нечего решать и чем заниматься», — заявляет она. Доктор Ольвера ссылается на исследование, которое она провела в прошлом году, чтобы понять всю серьезность проблемы. «Примерно насчитывается более миллиона сирот, и у государства нет возможности позаботиться обо всех. В тот момент я обнаружила, что в год происходит всего 5 000 усыновлений. Тогда возникает вопрос: «Хорошо, а что же с остальными?», — рассуждает она. Но она также отмечает, что весь процесс реализации общего закона может занять время: «Необходимо выделить ресурсы, разработать предложения и приступить к их реализации. Все это требует времени, и мы не знаем, сколько именно». Он приводит в пример Общий закон о праве женщин на жизнь, свободную от насилия, принятый в 2007 году в результате выполнения международных обязательств мексиканского государства и решения Межамериканского суда по правам человека по делу «Кампо-Альгодонеро». «Только в 2011 году, спустя четыре года, в уголовном законодательстве каждого штата начали вводить состав преступления фемицида. Начали в 2011 году с Мехико, а закончили только в 2020 году [с Чиуауа]. На это ушло девять лет», — вспоминает она. Общий закон, представленный на этой неделе, предусматривает создание специальной комиссии для содействия его введению в действие и проведение постоянной кампании по борьбе с насилием, ведущим к фемициду. Создание реестра детей, осиротевших в результате фемицида, будет осуществляться при координации между Генеральной прокуратурой Республики, Национальной системой комплексного развития семьи (DIF) и Федеральной прокуратурой по защите детей и подростков. Также была предложена стратегия государственной политики по «комплексному» обеспечению прав этой группы, выходящая за рамки финансовой компенсации и включающая, среди прочего, неотложную медицинскую и психологическую помощь, специализированную юридическую поддержку и социальное обеспечение. По мнению доктора Сонии Фриас из Регионального центра междисциплинарных исследований Национального автономного университета Мексики (UNAM), дети убитых женщин оказываются в беспомощном положении, однако пока остается под вопросом, действительно ли закон сможет решить эту проблему. «Главный вызов заключается в том, чтобы то, что предлагается на бумаге, действительно воплотилось в жизнь, а не осталось лишь популистской риторикой, которая звучит очень красиво, но на самом деле не решает реальной проблемы». Что касается этого объявления, то ученый задается вопросом, не является ли оно просто «косметическим эффектом», учитывая, что мексиканское законодательство уже предусматривает возмещение ущерба и протоколы расследования с учетом гендерной перспективы. «Наша нормативная база и обязательства, которые взял на себя мексиканский государство, в том числе на международном уровне, уже предписывают все это. Проблема не в том, что у нас нет нормативно-правовой базы , проблема, с моей точки зрения, в том, что государство нас предаёт. Оно предаёт нас как женщин, потому что формально гарантирует нам право на жизнь, свободную от насилия, тогда как на деле это не так», — утверждает она.