Разногласия в правящей партии по поводу избирательной реформы обостряются

Переговоры по реформе избирательной системы, инициированные президентом Клаудией Шейнбаум, вновь зашли в тупик и вступили в критическую фазу между партией Morena и ее политическими партнерами, PT и PVEM. Борьба сил углубляет раскол в правящей партии. Сокращение государственного финансирования политических партий и изменение формулы определения многомандатных мест по-прежнему остаются камнем преткновения внутри правящей коалиции. Союзники категорически отказались от любых изменений по этим двум вопросам, что усилило их неприятие инициативы, которая, по их мнению, угрожает их политическому выживанию и способности вести переговоры. На этом переломном моменте Луиса Мария Алькальде, лидер Morena, снова заблокировала переговоры, как сообщили EL PAÍS законодатели из Morena и PT. Процесс реформы в последний месяц был сложным, но это самый сложный этап, по словам законодателей Morena. Возможно ли, что реформа не состоится? Этот вопрос, заданный Рикардо Монреалю, координатору Morena в Палате депутатов, прозвучал в зале пленарных заседаний во вторник. Ответ был показательным. «Это вопрос на 64 000 песо», — заявил лидер законодательного органа, признав, что в переговорах с партнерами Morena нет прогресса. Партия Verde сохраняет публичную сдержанность, но подтвердила отсутствие соглашений. «Посмотрим, что они предложат, подождем, пока поступит текст, и тогда приступим к определениям», — сказал Карлос Пуэнте, координатор фракции зеленых. Путь, проделанный министром внутренних дел Росой Иселой Родригес в течение месяца переговоров с партнерами по партии «Морена», рухнул за считанные минуты, сообщают законодатели из «Морены» и «ПТ». Алькальде пришел на последнее заседание с министром внутренних дел в понедельник с обнаженным мечом и был категоричен по отношению к PT и Verde в том, что сокращение финансирования и изменение состава нижней палаты, с 200 депутатами от большинства и 200 депутатами от многомандатных округов с изменением формулы их избрания, должны быть реализованы в любом случае. Такая позиция разжегла страсти. Лидеры сателлитных партий также были категоричны. «Мы уже сказали им, что не пойдем», — говорит один из лидеров PT. Хотя в публичных выступлениях лидеры обеих партий поддержали президента, в частном порядке они признают, что реформа затрагивает чувствительные вопросы: государственное финансирование и пропорциональное представительство на протяжении десятилетий были структурной основой, позволявшей им конкурировать с большинством. Без этих механизмов, предупреждают они, политическая система может склониться к модели гегемонной партии. Реформа застряла больше, чем ожидалось, настолько, что лидеры Morena отмежевались и предложили отдать приоритет единству коалиции в преддверии 2027 года, а не реформе, которая, если будет принята на условиях, изложенных Шейнбаум, обречена на провал, а в случае, если будет представлена на основе консенсуса, не выполнит президентские обещания. Два варианта, которые ставят лидерство президента в невыгодное положение и обнажают трещины в недрах правящей партии. Монреаль даже исключил возможность того, что он сможет продвинуть реформу, которая поступит в Конгресс без поддержки его союзников. «Можно ли здесь достичь консенсуса?», — спросили его. Ответы были категоричными. «Если нет [консенсуса], то нет. Если нет консенсуса, то нет реформы. Если нет реформы, то нет ничего», — без колебаний заявил он и подытожил. Относительно его роли в достижении этого консенсуса ответ был красноречивым. «Это будет нелегко, потому что у меня есть свои ограничения. Никто не обязан делать невозможное», — заявил Монреаль. Разногласия усугубились после того, как в понедельник редакционная комиссия представила президенту первый проект инициативы, несмотря на отсутствие консенсуса со стороны союзных партий, голоса которых необходимы для принятия конституционных реформ в Конгрессе. А вчера, во вторник, в то время как Шейнбаум заверила, что на следующей неделе она направит проект, который считает подходящим для достижения главной цели реформы (сокращение расходов на выборы в Мексике), в Конгрессе законодатели от правящей партии подтвердили свои разногласия. На утренней пресс-конференции президент настаивала на четырех приоритетах этой реформы: снижение затрат на избирательную систему и политические партии; составление списков кандидатов не партийным руководством, а гражданами; включение в законодательную власть представителей мексиканцев, проживающих за рубежом, и упрощение механизмов партиципаторной демократии. На фоне споров по поводу отсутствия соглашений в разговоре всплыло имя морального лидера партии Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, когда речь зашла о его предполагаемом интересе к тому, чтобы представленная реформа максимально соответствовала его плану А по реформе избирательной системы, который он представил в 2022 году и который предполагал отмену многомандатных выборов и предоставление финансирования партиям только в годы выборов. По мнению законодателей от Партии трудящихся, реформа также зависит от коммуникации между Паленке, штат Чьяпас, где проживает бывший президент, и Национальным дворцом, где президент уже согласилась сохранить 500 депутатов и значительно более умеренное сокращение полномочий в обмен на сохранение единства коалиции в преддверии промежуточных выборов 2027 года, где будут разыграны 17 губернаторских постов, Палата депутатов, 1900 муниципалитетов и сотни местных депутатов, и, с другой стороны, намерение реализовать единственную реформу, которая осталась незавершенной в Плане C. На данный момент переговоры продолжаются в частном порядке, с попытками сдержать публичную конфронтацию. Однако этот спор уже оставил четкий след на политической арене: альянс, который доминировал на избирательной арене, не является монолитным, когда на карту поставлены ресурсы, представительство и выживание партии. Этот раскол может определить судьбу президентской инициативы, в то время как законодательный срок продолжает истекать.