Организация «Антикоррупция» объявляет весь тендер на закупку лекарств недействительным из-за нарушений, допущенных в ходе его проведения.

План правительства Клаудии Шейнбаум по улучшению снабжения лекарствами идет по пути, усыпанному нарушениями. Обнаружив в феврале перерасход средств в размере 13 000 миллионов песо при выдаче шести процентов ключей, 175 из 2800, Секретариат по борьбе с коррупцией в этот вторник объявил весь процесс тендера консолидированной мегазакупки недействительным и дал компании Birmex, государственной лаборатории, отвечающей за закупки, срок до 21 апреля для выполнения постановления, которое требует от нее «восстановить процедуру заключения контракта с самого начала», говорится в документе, к которому получила доступ эта газета. В среду утром Министерство здравоохранения выпустило заявление, в котором заверило, что благодаря уже выданным заказам на поставку лекарств гарантируется их снабжение, что вызвало серьезную обеспокоенность в секторе после обнародования постановления. «У нас есть достаточно времени, чтобы новые контракты вступили в силу», - заявляют они. Объявив весь процесс тендера недействительным, включая те, которые не были связаны с превышением расходов, министерство переназначит контракт непосредственно поставщику, выигравшему тендер, чтобы не поставить под угрозу поставку лекарств - большую задолженность в сфере здравоохранения, доставшуюся исполнительной власти в наследство от предыдущего шестилетнего срока, которая, по оценкам сектора, достигла 30 % дефицита. Здравоохранение также гарантировало, что права компаний, получивших награду в соответствии с законом, будут соблюдены и что учреждения оплатят всю продукцию, которую они уже заказали и получили. По состоянию на 1 апреля уже было закуплено 233 миллиона штук из 381 заказанного, или 61 процент. Сумма закупок составила 248 миллиардов песо. Кроме того, в эту среду заместитель министра Эдуардо Кларк встретится с представителями промышленности, чтобы рассказать о дальнейших шагах в этом процессе. Тревога была поднята в феврале, вскоре после окончания первого этапа тендера, в ходе которого было выделено 73% ключей - технического названия кода, которым пользуются одни и те же лекарства. Тридцать четыре процента были оставлены в ожидании нового тендера в ближайшем будущем, который в настоящее время остается в подвешенном состоянии. Именно в этих 73 % и было обнаружено превышение расходов на 13 миллиардов песо, по словам самого заместителя министра, который координирует закупку. Правительство объявило о прекращении закупок подозрительных ключей и увольнении лиц, непосредственно подписавших контракты. Хотя все внимание приковано к директору учреждения Ивану Ольмосу, исполнительная власть избегает уточнять, сколько и кто был уволен, и дошли ли эти меры до директора, будущее которого омрачено принятым на этой неделе решением. Это уже как минимум второй случай коррупции в компании Birmex за последнее время. Экспертная проверка за 2023 финансовый год, обнародованная в феврале этого года, выявила нарушения на сумму 1,045 миллиарда песо (около 51 миллиона долларов), что составляет четверть всей проверенной на тот момент выборки. Правительство никак не прокомментировало этот процесс. В антикоррупционном постановлении, аннулирующем текущий процесс закупок, власти указывают, что в объявлении о тендере не было точного описания и характеристик для надлежащего развития процесса, таких как форматы, которые должны были использовать участники торгов, способ, которым они должны были подтвердить свою способность участвовать, а также то, будут ли цены относиться к общей партии лекарств или к каждой единице. Они также осуждают то, что в качестве обязательного требования для участия было установлено представление справки о соблюдении налогового законодательства, выданной SAT и IMSS, в дополнение к документу, подтверждающему отсутствие задолженности перед Infonavit, - требования, применимые к заключению договоров на оказание услуг, требующих привлечения рабочей силы, но не к приобретению товаров, как было в данном случае. Отсутствие ясности также касается документации, которая должна была потребоваться для иностранных участников, учитывая, что тендер был открыт для международных производителей. Президент Клаудия Шейнбаум не исключила возможности уголовного преследования, если будет доказано, что кто-то из ответственных лиц занимался коррупцией. Директор Национальной палаты фармацевтической промышленности (Canifarma) Рафаэль Гуаль исключил, что речь идет о «случае коррупции между промышленностью и правительством». «Промышленность участвовала в конкурсе в соответствии с установленными для нее правилами», - сказал он в интервью этой газете неделю назад. Гуаль винит в ошибках скорее недостаток потенциала и опыта Birmex, агентства, исторически отвечавшего за производство вакцин, а теперь ответственного за мегазакупку лекарств, которые оно раньше не производило. Лишь однажды, во время предыдущего шестилетнего срока, тогдашний президент Лопес Обрадор предоставил этому агентству полномочия на проведение таких закупок, что привело к плачевным результатам. По его поручению этим занимались Министерство финансов, ныне не существующая INSABI под надзором ООН, только INSABI и IMSS Bienestar, через спорную мега-аптеку. В ноябре прошлого года нынешнее правительство вернуло себе функцию консолидированных закупок, которая объединяет потребности всех учреждений в единый процесс, но не вернуло ее IMSS, учреждению с наибольшим опытом в этой области, а передало Birmex, в настоящее время осажденной предполагаемой коррупцией и неопытностью.