От максимальной квоты до тарифной скидки: Мексика и США столкнулись из-за тарифов на сталь и алюминий

Мексика ведет переговоры с Соединенными Штатами о преференциальной сделке по 50-процентным тарифам на сталь и алюминий. Правительство Клаудии Шейнбаум прилагает все усилия, чтобы добиться от Вашингтона лучшей сделки для своей сталелитейной промышленности - сектора, который вдвойне пострадал от протекционистской стены Трампа после повышения тарифов с 25 до 50 % с 4 июня. Хотя Мексика имеет дефицитный баланс с США по этому виду продукции, президент США Дональд Трамп не пошел на уступки в этом вопросе своему партнеру по TMEC, что, впрочем, произошло с Великобританией, для которой он оставил тарифы в размере 25%. Тем не менее, экономическая команда Шейнбаума продолжает бороться за снижение тарифов в этой отрасли по сравнению с другими странами, как это произошло несколько месяцев назад с тарифами на автомобили. Однако недавние облавы на мигрантов в Лос-Анджелесе не способствуют улучшению двусторонних отношений. Согласно источникам, с которыми консультировался EL PAÍS, за столом переговоров рассматривается возможность того, что Мексика достигнет соглашения, аналогичного британскому, и вернется к мартовским условиям, с тарифом в 25%. Кроме того, на этой неделе агентство Bloomberg сообщило, что США и Мексика находятся на грани достижения соглашения, которое отменит тарифы в размере 50% на импорт стали до определенного объема. Агентство утверждает, что переговоры о максимальной квоте ведет министр торговли США Говард Лютник, но Белый дом еще не дал добро. С мексиканской стороны переговоры о снижении тарифов ведет министр экономики Марсело Эбрард, однако он не раскрывает подробностей своих встреч с американскими коллегами. После своего последнего визита в Вашингтон в прошлую пятницу Эбрард лишь сообщил, что представил убедительные аргументы в защиту отрасли и ожидает ответа от американских властей. «Наша цель - нулевые тарифы на сталь и алюминий для Мексики, и мы также представляем последствия этой меры для нашей экономики», - заявил он местным СМИ. Мера по введению максимальных квот не нова: во время первого срока Трампа в 2019 году мексиканская сталелитейная промышленность согласилась ограничить экспорт стали в обмен на безтарифный доступ. Тогда было принято решение установить максимальное количество экспорта для каждой компании и продукта. До тех пор пока этот порог не превышался, мексиканские металлургические предприятия беспошлинно поставляли свою продукцию в США. Предельная цифра рассчитывалась на основе среднегодовых показателей каждой компании и требовала контроля в режиме реального времени. Ильдефонсо Гуахардо, бывший министр экономики при администрации Пеньи Ньето, объясняет, что в случае достижения решения о максимальной квоте основное внимание на переговорах будет уделено среднегодовым показателям, которые будут учитываться при установлении максимального порога экспорта, поскольку, если принять во внимание, например, годы пандемии, когда поставки Мексики в США упали, то полученный средний показатель будет работать против латиноамериканской страны. Бывший главный переговорщик TMEC в этой администрации подчеркивает, что 50-процентный тариф неприемлем даже для американской промышленности. Кроме того, он указывает, что любое промежуточное решение должно быть временным, пока мы не достигнем всеобъемлющего пересмотра TMEC, запланированного на июль 2026 года. «Я думаю, что визит Шейнбаума в Канаду в рамках G-7 очень важен, я считаю, что с помощью большой дипломатии мы должны лучше координировать свои действия с нашими канадскими партнерами», - говорит он. Еще одна проблема переговоров заключается в том, что, хотя Мексика имеет дефицит в торговле с США по стали и покупает больше американской стали, чем отправляет через границу, в случае с алюминием картина иная. Согласно данным Inegi, торговый баланс по этому продукту в 2024 году показывает, что Мексика закупает алюминий за рубежом на сумму более 10 миллиардов долларов, а экспортирует на сумму около 2,5 миллиарда долларов. Вторая по величине экономика Латинской Америки покупала алюминий не только у США, но и у Китая, Вьетнама, Таиланда и других азиатских стран. Контраст этих двух отраслей открыл дверь к сценарию, в котором с правительством США заключено два торговых соглашения, по одному на каждый товар. Мексика является третьим по величине продавцом стальной продукции на американский рынок. Импорт американской стали из Мексики в прошлом году составил около 3,2 миллиона метрических тонн, что составляет 12 процентов от общего объема поставок стали, согласно данным Министерства торговли. Когда Трамп объявил о тарифах в феврале прошлого года, сталелитейные компании по всему миру ускорили поставки, чтобы избежать уплаты дополнительных тарифов. Давление нарастает по мере того, как проходят месяцы и сокращаются запасы. Основные сталелитейные компании Мексики, такие как Deacero, Tenaris Tamsa и Arcelor Mittal, просили президента Шейнбаума дать более решительный ответ на протекционистскую эскалацию Трампа и даже поднимали вопрос о возможности введения ответных тарифов на американскую сталь, но президент пока не хочет разыгрывать эту карту. На закрытых встречах с промышленниками правительство сделало больший акцент на стратегии таможенного контроля, чтобы остановить продвижение азиатского стального импорта с нечестной торговой практикой. Компании ускорили экспорт в США в первые месяцы 2025 года, чтобы избежать тарифа, но запасы по ту сторону границы начинают истощаться. Время идет, и они уже предупредили правительство о том, что тариф в 25% будет трудно преодолеть,