От отмены налогов до более "зеленых" сборов: налоговые предложения кандидатов в президенты

Разговоры о "налоговой реформе" в Мексике стали запретной темой, политики неохотно говорят о повышении налогов, особенно в период выборов, но кандидаты в президенты страны уже выдвинули некоторые идеи своих налоговых планов, которые они реализуют в случае победы на выборах 2 июня. Кандидат от оппозиции Ксочитль Гальвес пообещал налоговые льготы для тех, кто зарабатывает менее 15 000 песо в месяц. Клаудия Шейнбаум из Морены предпочла продолжить стратегию нынешнего правительства, усилив борьбу с уклонением от уплаты налогов, а кандидат от Movimiento Ciudadano Хорхе Альварес Майнес - единственный, кто прямо заявил о необходимости постепенного проведения налоговой реформы и создания более "зеленых" налогов. На последней миле гонки Гальвес удвоил свою артиллерию по фискальным вопросам и пообещал, что в случае его победы те, кто зарабатывает 15 000 песо или меньше в месяц, не будут платить подоходный налог (ISR). Обещание, которое, по его расчетам, поможет 20 миллионам человек. Его координатор по государственным финансам Фернандо Галиндо заявил в последующих интервью, что реализация этой меры обойдется в 25 миллиардов песо и будет финансироваться за счет отмены прямых капитализаций Pemex, борьбы с контрабандой бензина и без перерасхода средств на работы. В соответствии с политикой Лопеса Обрадора, кандидат от Морены, Шейнбаум, заверила, что налоговая реформа не нужна, поскольку еще есть запас для сбора средств. В любом случае, она предложила усилить налогообложение, чтобы крупные налогоплательщики выполняли свои обязательства. "Благодаря республиканской жесткой экономии и увеличению доходов, без увеличения налогов, что должно быть ясно, мы достигнем всех целей, которые ставим перед собой", - заявлял он на своих митингах. Эта федеральная администрация отказалась от проведения прогрессивной налоговой реформы для финансирования социальных программ, руководствуясь убеждением, что крупным компаниям достаточно платить справедливые налоги и, прежде всего, налоговые долги, которые тянутся уже много лет. Согласно мексиканским налоговым данным, самый высокий сбор налогов за шестилетний период был зафиксирован в 2023 году: 4,5 триллиона песо. Кандидат от Movimiento Ciudadano Хорхе Альварес Майнес предложил преобразовать специальный налог на производство и услуги (IEPS) на бензин в "зеленый" налог, который будет направлен на электромобили, общественный транспорт и немоторизованную мобильность. Ранее кандидат от МС уже говорил о необходимости постепенной налоговой реформы в отношении некоторых продуктов или пошлин, например, сверхпереработанных продуктов питания и наследства. Несмотря на увеличение сбора налогов в последние годы, Мексика остается одной из самых низких стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по уровню собираемости налогов по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП). Согласно данным организации, в то время как средний показатель составляет 34% ВВП, в Мексике он равен лишь 16% ВВП. Учитывая, что дефицит бюджета в этом году составит 5,9 % - самый высокий показатель с 1989 года - и лавину социальных программ и реформ, которые необходимо финансировать, специалисты предупреждают о необходимости переосмыслить налоговую систему Мексики, чтобы избежать роста государственного долга. Министерство финансов подсчитало, что задолженность страны в этом году составит 50,2 процента ВВП, что эквивалентно 17 триллионам песо. Гектор Вильярреаль, научный сотрудник Школы государственного управления Tec de Monterrey, говорит, что кто бы ни победил, следующему президенту страны придется говорить о государственных финансах и о том, как будет формироваться следующий экономический пакет. "Чтобы шестилетний срок работал, с точки зрения финансов, необходимо провести фискальную консолидацию в первые полтора года. То, что сейчас говорят кандидаты, интересно, потому что помогает обрисовать дух каждого правительственного проекта, но я думаю, что мы увидим реальность 3 июня", - предупреждает он. Марио Баррера, юрист по налоговым вопросам из Holland Knight, считает, что Мексике необходима налоговая реформа, направленная на повышение взносов, а также на изменение порядка уплаты налогов, поскольку нынешняя система очень сложна и трудно соблюдаема. "Необходимо упростить уплату налогов и расширить базу налогоплательщиков. В течение многих лет, и уж точно не в этот шестилетний срок, не предпринималось никаких серьезных усилий по вовлечению неформальной экономики в формальную, поэтому мы по-прежнему полагаемся на обычных налогоплательщиков: крупные компании и работников", - добавляет он. Эксперт прогнозирует, что если фискальная реформа будет исключена, а следующий президент не только не сократит государственные расходы, но и увеличит их, то единственной альтернативой станет задолженность. Родольфо де ла Торре, директор отдела социальной мобильности в Centro de Estudios Espinosa Yglesias, предупреждает, что кандидат от партии Morena, Шейнбаум, говорит о предоставлении большего количества стипендий, особенно на образование, и о продолжении многих проектов этой администрации, которые, вместо того чтобы приносить доход, будут поглощать большое количество субсидий. Специалист сожалеет, что ни Шейнбаум, ни Гальвес не будут подробно рассматривать вопрос о налогах и сокращении бюджетного дефицита. "Нельзя рассчитывать на хорошую систему здравоохранения, качественное образование или сокращение неравенства без проведения финансовой реформы, которая означает, что обещанное остается пустым звуком, если оно не подкреплено ресурсами", - говорит он. Сбалансированность государственных финансов станет серьезным испытанием для следующего президента Мексики". Специалисты сходятся во мнении, что без фискальной реформы кандидат, который победит 2 июня, столкнется с очень сложным и нелегким сценарием: самый высокий дефицит за последние 35 лет и давление на государственные финансы в результате недавно утвержденной пенсионной реформы, а также социальных программ и стипендий, которые должны быть профинансированы. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.