От предвыборного шума к голосованию "за": стратегии оппозиции перед лицом реформ Лопеса Обрадора
Мексика 2024-02-10 03:21:57 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Оппозиция прогнозирует различные сценарии парламентских дебатов по инициативам, направленным президентом Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором. Наиболее вероятный сценарий заключается в том, что ни одно из предложений не будет обсуждаться на пленарном заседании. В худшем случае наиболее важные поправки к Конституции - избрание министров Верховного суда путем всенародного голосования или исчезновение НИС и автономных органов - станут молотком, с помощью которого можно будет продолжать определять повестку дня, но не более того, поскольку они не имеют необходимого квалифицированного большинства. В любом случае, они не исключают, что проголосуют за некоторые предложения, отклонение которых повлечет за собой тяжелые политические издержки для них. Партии PRI, PAN и PRD видят только одно применение для двадцати с лишним реформ: избирательное. Хотя будущее последней сессии законодательного органа остается неопределенным, оппозиционный фронт убежден, что этот каскад поправок к Конституции и подзаконным актам не намерен быть одобренным законодателями правящей партии. Депутаты от трех оппозиционных сил сходятся во мнении, что прогресс в обсуждении инициатив будет использоваться в темпе, заданном кампанией кандидата от правящей партии Клаудии Шейнбаум, которая уже сделала их своими. Поэтому при возможном сценарии их обсуждения в комиссиях и даже на пленарных заседаниях Морена и ее союзники не намерены доводить ни одну из них до конца. "Мы видим, что нет никакого желания выпустить эти инициативы. Ни Морена, ни президентская канцелярия не торопятся их обнародовать. Если бы они торопились, они бы пошли по пути, как они уже делали в других случаях, минуя процесс. Мы видим, что у них есть одна политическая подоплека, чтобы повлиять на избирательный процесс, и что кандидат кладет их на стол", - говорит заместитель координатора PAN Эктор Сауль Тельес. Координатор федеральных депутатов Морены Игнасио Миер объявил - без соглашения, подписанного семью политическими силами в нижней палате парламента, - что готовятся пять национальных форумов, 32 форума в штатах и 300 собраний по всей стране. Даты проведения открытого парламента - с 20 февраля по 15 апреля. Три дня отведено на голосование в комиссиях, а затем на обсуждение на пленарном заседании с 18 апреля и, при необходимости, до 30 числа того же месяца, когда заканчивается обычный период сессий. Прямо на полпути президентской кампании. Оппозиционный фронт уже готовился потребовать открытого парламента. Морена опередила их. Хотя они приветствовали инициативу и готовы принять ее, они видят в ней лишь симуляцию. По мнению опрошенных федеральных депутатов, эта крайняя формальность со стороны правящего большинства - не более чем тактика затягивания, позволяющая выиграть время и использовать дебаты по своему усмотрению в течение значительной части кампании. Согласно предложению Морены, в форумах и ассамблеях должны участвовать: университеты, ученые, специалисты, гражданские организации и широкая общественность, интересующаяся этими вопросами. Ожидается, что соглашение будет утверждено в следующий вторник с некоторыми изменениями. После подписания соглашения большинством парламентских фракций начнутся дебаты о реформах Лопеса Обрадора, которые оппозиция называет "фарсом" и "колебаниями". "Наша стратегия заключается в том, чтобы поддерживать эти (реформы), которые не приносят вреда, против них невозможно выступать. Мы должны подождать и посмотреть, как они решат финансовую проблему пенсий. Кроме того, мы должны сообщить кампании, что вредные предложения не пройдут", - сказал Хорхе Триана, заместитель координатора скамейки PAN. По их мнению, реформа, согласно которой трудящиеся будут получать в качестве пенсии 100 % от заработанного за свою трудовую жизнь, является обманом населения, поскольку она ограничена. Она будет действовать только для тех, кто зарабатывает менее 16 777 песо, что составляет менее 10% трудоспособного населения Мексики. Этот обман, говорят законодатели, будет систематически разоблачаться ими. Однако оппозиция готова играть в игру Морены. Как они уже предвидели, PAN, PRI и PRD одобрят все предложения, выгодные населению. Они соглашаются с пенсионной реформой, даже в тех условиях, которые предложил президент, зная, что правительство не намерено ее принимать, тем более в ближайшее время, когда президентская кампания еще не началась. "У этих реформ есть проблемы с формальностью, много обмана, а распространение информации правительством не соответствует тому, что говорится в инициативе", - заявил на неделе координатор депутатов от PRI. В рамках своей стратегии противодействия электоральному использованию реформ Морены оппозиционные силы планируют оказать давление на фракцию правящей партии и ее союзников, чтобы те вынесли на обсуждение и голосование две реформы, которые правящая партия стремится остановить. Это сокращение рабочего дня с 48 до 40 часов и изменение возраста получения пенсии для пожилых людей с 65 до 60 лет. Movimiento Ciudadano, четвертая по величине оппозиционная сила в нижней палате, ничем не отличается от других скамей, с которыми она обозначила линию, вытекающую из разногласий между лидерами. Недавно назначенный координатор этой фракции Браулио Лопес отмечает, что его фракция будет анализировать президентские инициативы, но предупреждает о явном предвыборном использовании. "Есть некоторые реформы, которые носят чисто декларативный характер, они очень просты. Есть каталоги благих намерений, но в них не сказано, как они будут реализованы, и другие, явно регрессивные, затрагивающие автономные органы, власти, которые четко знают, что не смогут пройти через конституцию Палаты, и которые имеют четкое электоральное сито. От координатора Миера (Морена) я услышал, что некоторые из них не будут рассматриваться". Прогноз Movimiento Ciudadano, который, по их словам, является поспешным, поскольку сценарий будет меняться в зависимости от хода избирательных кампаний, заключается в том, что пройдут легкие и популярные предложения, такие как минимальная зарплата выше уровня инфляции, повышение социальных программ, которые привлекательны как знамя кампании, до статуса конституции. PAN начала анализировать возможное контрпредложение по пенсионной реформе. Однако это не в ближайшей перспективе. Они готовятся к тому, что если оно станет реальностью, то может быть представлено кандидатом от оппозиции Ксохитль Гальвес в ходе ее предвыборной кампании, а не на этой сессии. "Прежде всего, намерение существует, предложения готовятся. Проекта нет, некоторые идеи анализируются, самая большая проблема, которая была обнаружена, - это финансирование. То, что прислал президент, - это нонсенс", - говорят законодатели от PAN.