От «срочности» президента до «диалога» Шейнбаума: два нарратива судебной реформы
Мексика 2024-06-12 04:32:56 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Судебная реформа стала ключевым вопросом правительства, которое заканчивается, и правительства, которое начинается. И пересечения между ними, которое происходит в эти дни, когда есть президент, избранный после победы на выборах Клаудии Шейнбаум, и президент, который завершает свой мандат 1 октября. Хотя оба они представляют одну партию и демонстрируют почти полную гармонию, реформа судебной системы выявляет некоторые расхождения, даже если они носят лишь процедурный характер. Существует контраст между срочностью ее утверждения, которая давит на президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, и более спокойными форумами для диалога, предложенными командой Шейнбаума, а также возможным опросом населения для принятия решения по этому непростому проекту, которому приписывают нервозность на рынках и падение песо со 2 июня, когда стало известно, что в результате выборов Морена получил исключительное большинство в Конгрессе, что позволит ему приступить к конституционным изменениям немедленно, то есть до конца сентября, и президент отправится в Ла Чингаду, забавное название его ранчо в Паленке. После выборов не прекращаются разговоры о судебной реформе, о которой президента спросили в понедельник после выборов. Поздравляя избранного кандидата, Лопес Обрадор настаивал на проекте, которому он посвятил больше всего усилий за время своего мандата, но который он не смог реализовать из-за потери квалифицированного большинства в палате парламента в 2021 году. С тех пор и даже раньше президент призывал избирать судей Верховного суда и всех остальных федеральных судей путем голосования граждан - только так, по его словам, можно избавиться от коррупции в судах, которые во вторник он вновь обвинил в захвате «организованной преступностью» и интересами «белых воротничков». «Они не служат народу», - повторял он снова и снова. Противовес, который может обеспечить независимая от исполнительной власти судебная власть, - это то, что позволяет экономическим рынкам сохранять спокойствие, поскольку они теперь опасаются, что некоторые реформы, которые им не нравятся, будут одобрены с огромной силой, которую правительственная партия получила в законодательном органе, и без какой-либо возможной проверки в суде. Именно поэтому Клаудия Шейнбаум с момента поднятия победоносной руки 2 июня старается успокоить нервы перед лицом падения валюты и других финансовых сигналов. Она немедленно начала переговоры с Международным валютным фондом, Всемирным банком, ОЭСР и крупным международным инвестиционным менеджером BlackRock. В этот вторник он впервые встретился с правительством Джо Байдена, чтобы поговорить о безопасности, после чего настоял на том, что инвесторы могут быть уверены в том, что «Мексика - это государство, где царит верховенство закона». Перед началом избирательной кампании, когда Шейнбаум собирала свою команду, выяснилось, что у нее есть некоторые разногласия по поводу модели избрания судей. Вместо всеобщего народного голосования она ограничила его Верховным судом, Федеральным судебным советом и Избирательным трибуналом. Остальные судьи федеральной юрисдикции будут следовать своему карьерному пути. Она предложила, чтобы президент Республики предложил 10 имен, Сенат - еще 10, а Палата депутатов - еще 10, с конкретными характеристиками и требованиями. После этого претенденты будут участвовать в кампании, чтобы быть избранными народом - гибридный метод непрямых выборов. В настоящее время этот метод выглядит следующим образом: президент представляет короткий список кандидатов, за который голосует Сенат. Если он дважды отклоняет его, решение принимает сам президент, что уже произошло с последним членом, Ленией Батрес, которая таким образом стала судьей Верховного суда, чтобы занять место, освобожденное Артуро Залдиваром, который присоединился к команде Шейнбаума в качестве советника по судебным вопросам. Во вторник Залдивар вновь заявил о своем намерении решать этот вопрос путем диалога, консультаций между судьями, юристами и экспертами из академического мира. «Если есть веские причины, то коррективы будут внесены, конечно, они могут быть внесены, если нет, то нет смысла начинать консультации», - сказал он в интервью журналисту Сиро Гомесу Лейве. Эти форумы могут занять некоторое время, особенно если будет проведен опрос среди граждан, чтобы узнать, «что народ думает о судебной системе», как заявил Шейнбаум несколько часов спустя. Все это, похоже, свидетельствует о том, что поспешность президента не находит отклика в штабе его преемника, который склонен успокаивать рынки и даже дал понять, что если не в сентябре, то в начале его срока реформа будет проведена, что является еще одним возможным продлением запланированных сроков. Для Лопеса Обрадора «справедливость выше рынков», а те, кто протестует, лишь «способствуют нервозности», заявил он на прошлой неделе. Хотя в последние несколько часов он был более спокоен, он заверил, что «очистка судебной системы дает инвесторам уверенность». Но «это срочно», - повторил он. Оппозиция, конечно, протестует. Квалифицированное большинство, полученное в Палате депутатов, и всего два или, может быть, три места в Сенате означают для противоборствующих партий «паровой каток», который они рассматривают как «смену режима», начиная с судебной реформы и продолжая избирательной реформой. Другие меры, предусмотренные Лопесом Обрадором, за которые он призвал народ массово проголосовать за его проект, поддержанный Шейнбаумом, - это ликвидация различных автономных органов, например, регулятора энергетического рынка, регулятора телекоммуникаций, Института прозрачности или Института выборов. Опасность» этих реформ была основной частью предвыборной кампании оппозиции, которая предупреждала, что Мексика движется по антидемократическому пути, если они пройдут через палаты представителей. Однако голосование не подтвердило их критерии. Напротив, оно дало президенту карт-бланш на то, что Луис Дональдо Колосио, избранный сенатор от Movimiento Ciudadano, во вторник назвал «капризной политизацией судебной системы, которая может дестабилизировать всю систему правосудия». Удовлетворенность кандидата и президента результатами выборов в эти дни все еще находится в режиме полного медового месяца. Шейнбаум и Лопес Обрадор уже встретились, чтобы начать передачу власти, и вместе отправятся в путешествие, чтобы посетить некоторые знаковые проекты этой администрации и узнать о других действиях правительства по всей стране. Однако вопрос о судебной реформе все еще не решен и продолжает вызывать шум. Возможно, это будет первое решение, где будет видно, насколько далеко зайдет убежденность президента и независимость его преемника. «Я постараюсь не беспокоить ее», - сказал Лопес Обрадор, узнав о своей победе на выборах. В Мексике власть одного президента начинает угасать в тот день, когда на выборах побеждает следующий. Но в данном случае, как ни парадоксально, поскольку они представляют одну и ту же партию, политические уравнения гораздо сложнее. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и избирательный канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.