Падение Трюдо открывает Мексике новый фронт переговоров по TTIP

Я хочу поставить свою страну на первое место». «На наших улицах царят преступность и хаос». «Я сделаю все, что потребуется». Эти слова принадлежат не Дональду Трампу, а Пьеру Пуальевру, фавориту опросов в Канаде. Отставка Джастина Трюдо открыла гонку за престолонаследие и поле неизвестных последствий для североамериканской шахматной доски, уже пошатнувшейся после возвращения республиканцев в Белый дом 20 января. Фигура консерватора Пуальевра, который имеет двузначный перевес по числу голосов и которого называют «канадским Трампом», посеяла новые сомнения в отношении будущего соглашения о свободной торговле (ССТ), пересмотр которого формально запланирован на 2026 год, но был перенесен на более поздний срок в связи с новым политическим циклом в США. Правительство Клаудии Шейнбаум отвергло мнение, что приход нового канадского министра поставит под угрозу пересмотр соглашения, и выразило уверенность, что в интересах Оттавы и Вашингтона обеспечить его непрерывность. «Я всегда говорил, что торговое соглашение трех стран приносит пользу всем трем странам», - подчеркнул президент в эфире программы La Mañanera во вторник. «Народ Канады должен решить, кто будет его премьер-министром. Поэтому, пока не состоятся выборы, мы не будем высказывать свое мнение», - сказал Шейнбаум по поводу прихода к власти Пуальевра и признаков политической нестабильности, приходящих с севера. Самым непосредственным следствием ухода Трюдо станет то, что в ближайшие месяцы внимание Канады будет практически монополизировано преемственностью власти и выборами. Более того, бразды правления будут находиться в руках временных властей, лишенных народной легитимности и сосредоточенных на относительно мелких вопросах. «В краткосрочной перспективе не будет руководства, способного принять вызов, брошенный приходом к власти Трампа», - говорит Джулиан Дуразо-Геррманн, ученый из Квебекского университета в Монреале. «В этом контексте все остальное отойдет на второй план, включая отношения с Мексикой», - добавляет он. Трамп оставил свой след и в Канаде. Всего через пару недель после победы на выборах республиканец пригрозил наложить на страну тарифы - как он это сделал с Мексикой - и рассмотреть возможность разделения TMEC на два отдельных договора: один, согласованный с властями, и другой, заключенный с мексиканским правительством. У Трюдо возникли трения с Шейнбаумом за то, что он открыл дверь для такой возможности, но Пуальевр принял эту идею. «Канада превыше всего», - сказал лидер Консервативной партии, перефразируя один из самых известных лозунгов следующего президента США. «У нас больше торговли с Соединенными Штатами, чем со всем остальным миром вместе взятым. Я сделаю все возможное, чтобы сохранить и защитить эти отношения прежде всего», - заявил он в конце ноября. В том же послании Пуальевр послал другие сигналы в сторону Трампа и защитил свое право ставить интересы страны на первое место. «Я буду ставить на первое место рабочих и безопасность Канады», - добавил он. Канадский политик с популистскими взглядами, близкий к ультраконсервативным группам, критиковал Трюдо за иммиграцию и перенасыщенность канадской системы приема беженцев, а в прошлом году выступал за введение виз для мексиканцев. «Его позиция по отношению к Мексике никогда не была очень дружественной, по крайней мере, риторически», - говорит Дуразо-Геррманн. Тем не менее, идеологическая близость между Трампом и Пуальевром не дает Канаде больших гарантий. Идея аннексии страны и превращения ее в «51-й штат» Америки, начавшаяся как постоянная шутка и продолжающаяся на фоне скепсиса по поводу того, является ли она серьезной угрозой, вызвала единодушное неприятие среди основных политических сил страны. Пуальевр, придерживающийся националистического дискурса, внезапно оказался в узком равновесии. «Мы никогда не станем 51-м штатом», - сказал он, с одной стороны. «Мы - лучший друг Америки», - сказал он, с другой стороны. Он также пообещал «восстановить вооруженные силы» и «вернуть контроль над границей», чтобы противостоять России и Китаю, когда вступит в должность. «Канада, похоже, так и не поняла Трампа, а отсутствие политического руководства усугубляет ситуацию, - говорит Дуразо-Геррманн. Высказывания таких известных в стране деятелей, как премьер-министр провинции Онтарио Даг Форд, который заявил, что сравнение с Мексикой - это «оскорбление», и подход таких фигур, как губернатор провинции Альберта Даниэль Смит, который в минувшие выходные отправился в Мар-а-Лаго, вызвали в Мексике сомнения в том, какую позицию занимают канадцы в вопросах региональной политики. Однако правительство Шейнбаума не поддается на провокации и дважды за две недели повторило, что не боится возможного разворота Канады в другую сторону. Дурасо-Геррманн согласен с диагнозом мексиканских властей. Специалист отмечает, что, хотя сравнение с Трампом вполне уместно, Пуальевр не имеет такой железной хватки в своей партии и утверждает, что коалиция его союзников не так далеко ушла вправо, как в Соединенных Штатах. Кроме того, специалист добавляет, что Канада разделяет с Мексикой две ключевые черты: она знает, что ее самые важные отношения - с Соединенными Штатами, и что она имеет гораздо меньший удельный вес в международной системе. Эти совпадения стали ключевыми в переговорах по TMEC во время первого президентства Трампа, когда мексиканцы и канадцы сформировали единый фронт, чтобы противостоять асимметрии с Вашингтоном. «Это кино мы уже видели», - говорит политолог, который предвидит аналогичный сценарий при пересмотре договора. «Несмотря на антимексиканскую риторику и сообщения для внутреннего потребления, Канаде придется в какой-то момент признать, что она не в состоянии вести переговоры с позиции силы и что трехсторонний пакт гораздо более жизнеспособен», - прогнозирует он. Несмотря на грандиозные официальные речи и недоразумения последних месяцев, тезис Дурасо-Геррманна заключается в том, что отношения между Мексикой и Канадой основаны на прагматизме, и он надеется, что это возобладает, несмотря на турбулентность. «Канада занимает очень оборонительную позицию, и Мексика не входит в список ее приоритетов», - говорит он в качестве еще одного фактора, который может помочь оценить послания, поступающие с Севера. Со следующего понедельника начнут проясняться первые неизвестные о влиянии Трампа на Северную Америку: миграция, война с наркотиками и торговля станут открытыми фронтами для мексиканских властей. Вопрос о Канаде, третьем участнике за столом переговоров, займет еще несколько месяцев.