Пенсии в Мексике: возраст выхода на пенсию, реформы, недели взносов и различия между законами IMSS 73 и 97

В результате принятия Закона о социальном обеспечении, вступившего в силу в 1997 году, в Мексике сосуществуют две пенсионные системы: система 1973 года, к которой относятся работники, зарегистрированные в IMSS до 30 июня 1997 года, и система 1997 года, действующая для застрахованных лиц, которые начали делать взносы с 1 июля 1997 года или позже. Зачисление в ту или иную пенсионную систему определяет не только количество недель отчислений, необходимых для получения пенсии, но и ее размер, а также взносы работников, работодателей и государства. В начале 2024 года тогдашний президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор впервые упомянул об инициативе трудовой реформы, направленной на отмену существующей пенсионной системы, которая вступила в силу в 1997 году и заменила пенсии по старости в размере 100% от последней зарплаты работников индивидуальными счетами, управляемыми администратором пенсионного фонда (Afores). В мае 2024 года бывший президент подписал указ о создании Пенсионного фонда благосостояния - начального фонда, который считается началом его плана по реформированию пенсионной системы. Цель фонда - повысить пенсии работников IMSS и ISSSTE, связанных с режимом 97, с зарплатой менее 16 777 песо до пенсии, эквивалентной 100 процентам их последней зарплаты. Фонд финансируется за счет средств, поступающих с неактивных счетов лиц старше 70 лет, считающихся неактивными и невостребованными афоритами, а также за счет взносов Казначейства и полугосударственных органов. 1 октября 2024 года, в день, когда Клаудия Шейнбаум была приведена к присяге в качестве президента, она включила в Конституцию реформу, направленную на обновление пенсий, «продолжение реформы, начатой предыдущим правительством», пояснила она. Хотя законопроект еще не вынесен на обсуждение обеих палат, поправка к Конституции будет направлена на отмену последствий закона, вступившего в силу в 1997 году и сформировавшего «Афорес». Существенное различие между Законом 73 и Законом 97 IMSS заключается в количестве недель, необходимых для обращения за пенсией, и размере пенсии. Режим 1973 года предусматривает минимум 500 недель отчислений для получения пожизненной пенсии по старости, рассчитываемой на основе средней зарплаты за последние пять лет отчислений. В отличие от этого, Закон 97, который впервые ввел новую пенсионную систему, основанную на индивидуальных счетах, управляемых администратором пенсионного фонда (Afore), требует не менее 800 недель взносов в 2023 году, чтобы получить сумму, накопленную в течение трудовой жизни. Существуют две формы пенсионного обеспечения по возрасту: выходное пособие по старости и пенсия по старости. Если работник находится в возрасте от 60 до 64 лет, он имеет право на выходное пособие по старости, размер которого в Законе 73 составляет от 75% до 95% от общей суммы пенсии. Однако если работнику 65 лет или больше, он должен получать полную пенсию по старости. Согласно закону IMSS, партнер, с которым застрахованное лицо проживало в браке или сожительстве в течение пяти лет до его смерти, может подать заявление на получение пенсии вдовы или вдовца. Для этого достаточно доказать родство с застрахованным лицом и свою финансовую зависимость от него. Кроме того, на момент смерти застрахованное лицо должно выплачивать взносы не менее 150 недель. Пенсия вдовы/вдовца составляет 90 % от суммы, которую застрахованное лицо получало в виде выходного пособия по старости или по возрасту. В дополнение к пенсии вдовы закон предусматривает, что дети в возрасте до 16 лет, чей застрахованный родитель умер, получают сиротскую пенсию в размере 20% от суммы, причитающейся застрахованному лицу. Закон 97 предусматривает три вида пенсий: запрограммированное снятие, пожизненная рента и минимальная гарантированная пенсия: запрограммированное снятие заключается с Afore, управляющей сбережениями работника. Сумма будет зависеть как от накопленного остатка на счете, так и от доходности и ожидаемой продолжительности жизни застрахованного лица. Пенсия не является пожизненной и заканчивается, когда остаток на пенсионном накопительном счете исчерпан. Этот способ предусматривает заключение договора со страховой компанией и гарантирует пожизненную пенсию, размер которой зависит от накопленного остатка на счете и ежегодно корректируется в соответствии с инфляцией. Если накоплений работника недостаточно для выбора одного из вышеперечисленных вариантов, федеральное правительство выплачивает пенсию в размере минимальной месячной зарплаты, размер которой ежегодно корректируется. Хотя все описанные выше переменные затрудняют расчет пенсии, Национальная комиссия по системе пенсионных накоплений (CONSAR) разработала инструмент для моделирования общей суммы, которая будет получена в конце трудовой жизни работника. Достаточно зайти на сайт калькулятора для работников и выбрать AFORE, ежемесячную базовую зарплату, номер социального страхования (NSS), год, в котором работник начал делать взносы в IMSS, количество отработанных недель, а также пенсионный возраст, чтобы получить расчет пенсии, которую он будет получать после выхода на пенсию. Чтобы узнать, в каком AFORE находится работник, необходимо зайти на сайт Localiza tu AFORE и зарегистрироваться в NSS или CURP. Чтобы узнать количество недель отчислений, достаточно зайти на сайт IMSS Digital Services. Первый шаг для официального начала процесса - обратиться в окно экономических пособий в соответствующем отделении семейной медицины (UMF) с официальным удостоверением личности с фотографией, документом, подтверждающим номер социального страхования застрахованного лица, подтверждением адреса менее чем трехмесячной давности, выпиской со счета CURP, AFORE, подтверждением регистрации в Федеральном реестре налогоплательщиков и документом, выданным банком, в котором указан номер счета застрахованного лица и CLABE. Для получения пенсии по безработице в преклонном возрасте или по старости IMSS создал Mi Pensión Digital - платформу, позволяющую ускорить процесс до обращения в отделение семейной медицины и продолжения процедуры. Подпишитесь здесь на рассылку EL PAÍS México и получайте все последние новости и информацию о текущих событиях в этой стране